“5100免費(fèi)水”唯公開(kāi)才能自證清白

【信息透明、公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分選擇，為什么在“5100免費(fèi)水”的采購(gòu)中失靈？鐵路部門(mén)使用國(guó)資經(jīng)營(yíng)，必須及時(shí)公布招標(biāo)信息，保證程序合法依規(guī)?！?/p>

動(dòng)車、高鐵許多人都坐過(guò)，按鐵路部門(mén)規(guī)定，多數(shù)動(dòng)車、高鐵乘客均可憑車票免費(fèi)領(lǐng)取一瓶330毫升的“西藏5100冰川礦泉水”。但新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該免費(fèi)水發(fā)放隨意、地點(diǎn)不明顯。更吊詭的是，一方面是免費(fèi)水生產(chǎn)商毛利率多年超70%，凈利潤(rùn)6年漲近40倍；另一方面是相關(guān)招標(biāo)信息從未公開(kāi)過(guò)。

一瓶水本不值什么錢，可禮輕情意重，鐵路部門(mén)也算有心。然而，有些賬真不能細(xì)算，一算就嚇?biāo)廊?。就這一瓶“5100免費(fèi)水”，幾年累積下來(lái)，有關(guān)部門(mén)要投入近16億元“買水”。如果其中存在什么見(jiàn)不得光的交易，那將是多么巨大的一個(gè)“黑洞”。

信息透明、公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分選擇，是維持市場(chǎng)公平、防止利益輸送最有效的辦法，為什么在“5100免費(fèi)水”的采購(gòu)中失靈？據(jù)上海站一位客服人員說(shuō)：“動(dòng)車組票價(jià)中沒(méi)有包含5100礦泉水價(jià)格，而是增值服務(wù)和營(yíng)銷手段?！边@種話，相關(guān)方之前也在不同場(chǎng)合提過(guò)。問(wèn)題是，票價(jià)不含“5100免費(fèi)水”價(jià)格，能否成為不公開(kāi)招標(biāo)信息的擋箭牌？理由顯然不太充分。按照現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)“全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目”，必

須進(jìn)行招標(biāo)。此規(guī)定之意圖相當(dāng)明顯，國(guó)資就是全民出資，國(guó)資參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除嚴(yán)格遵守法律法規(guī)之外，還必須接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)出資人負(fù)責(zé)。公開(kāi)招標(biāo)就是題中應(yīng)有之義。不公開(kāi)招標(biāo)信息，涉嫌暗箱操作，何以防止腐敗，何以止息外界對(duì)于采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑？要知道，礦泉水價(jià)格沒(méi)有秘密，市場(chǎng)很透明，“5100免費(fèi)水”的采購(gòu)價(jià)格合理不合理，公眾一眼就能看穿。

雖然票價(jià)沒(méi)有標(biāo)明包含一瓶水的價(jià)錢，但羊毛最終出在誰(shuí)的身上？在鐵路建設(shè)負(fù)債水平居高不下的語(yǔ)境下，無(wú)論是花上千萬(wàn)元制作宣傳片，花幾億元建網(wǎng)站，還是買一瓶礦泉水，鐵路部門(mén)所花的每一分錢成本，要么疊加到債務(wù)上，要么轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，從市場(chǎng)中賺回來(lái)，還有第三條路徑嗎？即使成為債務(wù)，最后又由誰(shuí)來(lái)償還？

鐵路部門(mén)使用國(guó)資經(jīng)營(yíng)，關(guān)乎公民的切身利益，必須及時(shí)公布招標(biāo)信息，保證程序合法依規(guī)。不知道“5100免費(fèi)水”采購(gòu)究竟采取了什么程序，至少面對(duì)公眾的質(zhì)疑時(shí)，要有一個(gè)端正的態(tài)度，不能以“不屬政府信息”為由拒絕公開(kāi)。要知道，公開(kāi)是大勢(shì)所趨，要獲得公眾信任與支持，就要放下身段，拿出誠(chéng)意，做個(gè)守法誠(chéng)信的“長(zhǎng)子”。