依法嚴查才能遏制“提錢出獄”

【10年之后，專項檢察再次啟動，還查出了不少問題。這恰恰給當下的專項檢察活動提了個醒：作為專項活動，有起止時間；作為執行檢察，卻應該常態化持續。】

最高人民檢察院9日透露，2014年3月至12月最高檢在全國開展減刑假釋暫予監外執行專項檢察活動，嚴查“花錢買刑”“以權贖身”，促進刑罰依法正確執行，共立案查辦違法減刑、假釋、暫予監外執行相關職務犯罪案件213件252人。

針對執行腐敗所開展的專項檢察成果頗豐，這樣的場景似曾相識。2004年5月至2005年1月，最高人民檢察院也曾聯合公安部、司法部開展過對減刑、假釋、保外就醫的專項檢察。該專項活動的目的也正是為“清理糾正減刑、假釋、保外就醫工作中存在的違法問題，保障刑罰的依法正確執行”而展開的。

10年之后，專項檢察再次啟動，還查出了不少問題，說明當年的專項活動只收到了一時之功。執行腐敗打而不死、死而不僵，連“花錢買刑”“以權贖身”“提錢出獄”等橋段，也都似舊劇重映。這恰恰給當下的專項檢察活動提了個醒：作為專項活動，有起止時間；作為執行檢察，卻應該常態化持續。執行腐敗由于處于刑事司法鏈條的最末端，往往因過于隱秘，而較少受到關注。一旦案發，對社會公正的沖擊又特別大。司法權威不彰、公信不立，在很大程度上就緣于刑罰執行腐敗的泛濫。

值得關注的是，此次專項檢察活動所公布的數據，與以往更強調清理數和糾錯數有較大不同，而是直接給出了刑罰執行腐敗案件的查處數。對執行腐敗行為進行清理，對錯誤執行進行糾正，當然是必要的。但如果沒有對涉案司法官員的依法處置，刑罰執行專項檢察活動就會成為“割韭菜”，割了一茬又會長出一茬。

對于刑罰執行腐敗，一方面，要“發現一起，糾正一起”，另一方面，也要“發現一起，查處一起”。天下沒有白吃的午餐，天下也沒有白給的違法減刑、違法假釋或違法暫予監外執行。在這些違法的刑罰執行背后，總有或大或小的司法腐敗案件等待檢方主動介入。

這次專項檢察活動期間，共發現違法案件線索850條，其中“群眾舉報202條，自行發現585條，其他途徑來源63條”，檢方自行發現的占了絕大多數。這是一個可喜的現象，展示了反腐部門的主動性。

反腐本就是依職權司法行為，檢方查辦腐敗案件當然要歡迎群眾舉報，但也要有自己的情報系統和發現機制。唯其如此，才能做到反腐的常態化。反腐實現了常態化，專項活動也就不會再喧賓奪主、掠人眼球了。