拿什么來守住弱勢群體賴以生存的低保金

近日，河南商丘市95歲五保老人被曝因一年的五保金被村支書領走，一怒之下跳井自盡。對此，村支書稱自己被誣陷，老人的五保金用于償還其子喪葬所欠費用。商丘謝集鎮政府領導表示已就此事展開調查，但目前尚未得到回應。（3月19日 大河報）

九旬老人寡居多年，又年邁喪子，真可謂“屋漏偏逢連夜雨”，田保興老人凄慘的境況加之老邁的年齡，享受政府“五保戶”的安養是名正言順的，不僅可以體現政府為弱勢群體托底的生活保障照顧，也能基本解決獨居九旬老人的生活溫飽問題。不成想，老人一年的五保金被村書記截取，還大言不慚聲稱是用于還“為他兒子辦喪事的欠債”，實事果真如此？更令人唏噓的是：為失去這一年的救濟款，老人選擇跳井自盡，對此，冒領者自然有不可推卸的責任。

首先，需要厘清的是，老人的智障兒子去世，作為一個九旬老人，盡管當時申請“五保戶”等民政補助政策并未落實，但作為地方鄉鎮、或者是村委會都有幫助料理此等特殊家庭的明確義務，這在國務院頒布的《殯葬體例》、《民政救濟體例》都有相關的條文，當然，該村支書聲言墊付而后又以償還殯葬費的名義截留老人的“五保金”，也顯然是違法相關規定的，同時，也嚴重違法《農村五保供養工作條例》規定的發放程序。

也許河南商丘市該村資金確實捉襟見肘，也許為老人兒子操辦喪事的費用確實由該村支書個人墊付，在事件來龍去脈完全調查清楚之前，誰都不好下定論。但隨意貪污、截留、挪用老人的“五保金”是絕對不被允許的，首先，在法律法規的層面有明確的禁令；其次，低保戶、五保戶都是屬于農村特殊困難家庭、極度的弱勢群體，國家發放的救助資金對他們而言就是救命錢，豈能隨意截留？而一旦截留、挪用造成的嚴重后果，恐怕也是挪用者所難以承受的，豈是輕輕松松所能推卸的掉的？

實際上，對城鎮孤寡老人的財政供養的經費源于中央直撥，無論是田寶興老人的五保經費，以至于辦理他兒子喪事所支出的費用，最終都可以落實到下撥的民政財政專項經費上面解決，根本目的就是確保弱勢群體的“應保盡保”和基本生活穩定，類似河南該村書記的取出“五保金”來償還“喪葬費”的說法根本就是站不住腳是，也可能是以權巧取豪奪的一種說辭罷了！

河南商丘市田保興以死抗爭“五保金”被截留的事實再一次說明，要防止有人手伸向老人的保命錢，確保民政救濟的好事辦好、實事辦實，嚴密的法規、政策當然不可少，但也要在進一步公開、透明，防范被基層“蒼蠅”挪用、截留上下功夫，比如：完善第三方監督機制，不折不扣落實民政救濟資金到達困難戶的賬戶名下、拿到受益人手中，解決民政救濟“最后一公里”的短板上，值得相關部門深思，相信這也是九旬老人“以死抗爭”應該給到我們的警醒！