買房8年無房本書記不只是受害者

【對于政府來說，積極解決歷史遺留問題固然重要，還應該從這種情況的泛濫看到政府服務工作的不足?！?/p>

呼和浩特市委書記那順孟和日前在呼市黨政聯合召開的一個會議上曝光，他住了近8年的房屋到現在連“房本”都還沒拿到手。他還指著一名參會的領導干部打趣道：“我知道你和我住同一個小區，你也沒有拿到房本吧？”

“房本”，正式的說法是房產證。根據物權法，房屋的權利人都能得到由國家頒發的《房地產權證》或《房屋所有權證》，證明其擁有對應房屋包括財產權在內的所有權利。一般地說，我國房地產市場上出售的商品房，業主都享有完整的產權，但如果開發商建造的樓盤手續不全，這個樓盤中的房屋業主就無法領取產權證書。

按照國家的規定，開發商開發一個商品房項目，必須向政府相關部門申領到國有土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工地規劃許可證、建設用地施工許可證，所建樓盤投入銷售時還須申領商品房預售許可證。但是，在前幾年房地產開發熱浪高漲的背景下，開發商只要在一塊地上發動打樁機，就意味著滾滾財源進入囊中，因此，手續沒辦好就開工的樓盤大量出現，而這種違規開發的惡果，最終只能由購房者來承擔。購房者拿不到房產證，就意味著他對房屋的產權不能得到國家法律的保護。

對于開發商這種為了一己利益而將購房者拖入無窮麻煩的行為，政府負有監管之責。但是，在前幾年政府利用房地產市場來拉動GDP的需求之下，監管在很多時候流于形式，導致這種情況泛濫成災。那順孟和與另一位領導不幸“中招”，表明這種現象在呼市并不少見。據呼市房管局局長透露，呼市房地產市場歷史遺留問題達174個，涉及13萬戶、50萬居民，約占呼市常住人口的1/6。一位市委書記在這件事上達成了與市民的一致，這未免有點“黑色幽默”。

按照中央政府的布置，促進住房消費是我國目前經濟穩增長的一個重要途徑。而要讓老百姓積極投入住房消費，一個重要的前提是政府必須做好市場服務工作和監管工作，保護好消費者的合法權益。但是，因為開發商違規而造成的商品房產權證書缺位問題，嚴重損害了商品房消費者的合法權益，也不利于住房消費的發展。事實上，這種買了房卻拿不到證書的事情，并不是呼市的“獨家產品”，各地都有出現。呼和浩特黨政領導班子開始重視這個關系到百姓切身利益的問題，并將采取措施解決問題，這是一種積極的態度。

對于政府來說，積極解決歷史遺留問題固然重要，還應該從這種情況的泛濫看到政府服務工作的不足。開發商從事樓盤開發仍需要政府審批，但各類證書審批權力的政出多門、收費繁多不僅使開發商花費大量精力在政府部門之間疲于奔走，更使歷史遺留問題陷于部門扯皮之中而難以順利解決。因此，政府部門有必要對目前房地產市場上的行政審批制度進行檢查清理，歸并、簡化審批手續，減少收費項目，通過政府壓縮自己的利益空間來促進市場的發展。

本報特約評論員周俊生