首例環(huán)保公益訴訟警示排污企業(yè)要知敬畏

環(huán)保部主管的中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)近期對(duì)山東德州晶華集團(tuán)振華有限公司排污行為提起公益訴訟,引發(fā)熱議。德州市中級(jí)人民法院在24日正式受理該案,成為新環(huán)保法實(shí)施后的首例針對(duì)大氣污染的公益訴訟。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在訴狀中請(qǐng)求法院判處企業(yè)除需達(dá)標(biāo)生產(chǎn)、賠禮道歉外,還需支付近3000萬(wàn)元的賠償款,將款項(xiàng)打入地方政府財(cái)政專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)用于當(dāng)?shù)卮髿馕廴局卫怼?/p>

曾幾何時(shí),中國(guó)的環(huán)保法被人戲稱(chēng)為“棉花棒”“繡花針”。面對(duì)或財(cái)大氣粗、或利稅大戶(hù)、或政績(jī)工程的企業(yè),環(huán)保部門(mén)執(zhí)法總顯得力度不夠、辦法不多。就拿這次卷入輿論漩渦的德州振華有限公司來(lái)說(shuō),因其超標(biāo)排放、環(huán)保設(shè)施建設(shè)遲緩,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)自2013年起已先后4次對(duì)其進(jìn)行了每次10萬(wàn)元的行政罰款。期間還屢次下達(dá)整改通知書(shū),但收效甚微,令人失望。

眾所周知,基層治理環(huán)境違法行為長(zhǎng)期以來(lái)一直是“老大難”。地方環(huán)保部門(mén)寥寥數(shù)十萬(wàn)元的罰款處罰對(duì)一些注冊(cè)資本動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)的企業(yè)而言,或許缺少了切膚之痛。處罰歸處罰,超標(biāo)仍超標(biāo),企業(yè)“泰然處之”的反應(yīng),讓環(huán)保部門(mén)徒喚奈何,更讓當(dāng)?shù)鼐用窭悟}滿(mǎn)腹。

以污染環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展,就要為污染付出代價(jià)。“環(huán)保法的執(zhí)行不是‘棉花棒’,是‘殺手锏’。”國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的答記者問(wèn)言猶在耳,新環(huán)保法已“虎牙微露”。修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十八條規(guī)定,“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為”,符合有關(guān)條件的社會(huì)組織可向人民法院提起訴訟,“人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”。

要為山東地方法院受理此案點(diǎn)贊。在輿論熱議中,“以法治污”的理念,引發(fā)多方共鳴。公益訴訟也被看作行政執(zhí)法的有力補(bǔ)充。利用法治理念與司法制度,摒棄一地一時(shí)的袒護(hù)懈怠,才能真正回應(yīng)群眾對(duì)環(huán)境改善的渴求與呼聲。畢竟,人們呼吸的空氣,不分國(guó)界、省界或者市界。

無(wú)論行政手段,還是法律武器,只有讓涉事企業(yè)知疼、知怕、知改,對(duì)頭頂藍(lán)天心存敬畏,公眾的環(huán)境權(quán)益才能真正得到尊重與保障。新華社濟(jì)南3月24日新媒體專(zhuān)電