殯葬改革關鍵在落實和轉變觀念

【首先是相關部門觀念的改變，殯葬的定位，必須是公用事業，必須像水、電一樣，讓人人都消費得起。政府除了推進“經濟適用墓”的建設，還應當對商業公墓限價，負責任地搞價格聽證；其次是公眾的喪葬觀念要改。】

清明節快到了，“殯葬”又成熱門話題。日前，民政部一零一研究所發布了《殯葬綠皮書：中國殯葬事業發展報告(2014～2015)》，報告說，北京市區居民的殯葬消費平均達到8萬元，其中公墓消費占整個殯葬消費的87.5%。公墓消費過高，大部分居民直呼難以承受。

《左傳》有云，“國之大事，在祀與戎”。祭祀在國人傳統觀念中如此重要，在土地資源稀缺、追名逐利風氣大盛的當下，自然難免催生殯葬價格的高企。殯葬為什么貴？答案人人耳熟能詳：地皮緊張。政府官員都是這么解釋的，專家學者、媒體人士則會在此答案上增加一條解釋：行政壟斷。

地皮緊張，確是事實，尤其是北上廣深這類一線城市，土地稀缺還直接推動了活人住房的昂貴。但以我所見，土地稀缺作為殯葬昂貴的理由，說服力并不強。另外，殯和葬是兩碼事，“殯”是對死者表達尊重的一種禮儀，其中包括遺體接運，遺體告別，遺體火化，骨灰保存等，這些與“資源緊張”并無關聯。在輿論呼吁下，近年來許多地方政府在基本殯葬服務費方面讓了利。但是，價格依然很高，比如上述報告提到，北京地區居民的平均殯儀消費為15193元。而居民消費的大頭在于“葬”。在北京市區居民中，公墓消費占整個殯葬消費的87.5%，我想這一比例在其他城市應當也大同小異。既然政府可以在“殯”方面讓利，為何在“葬”方面卻缺乏作為？

其實，只要在觀念上略作改變，“死不起”并不是個問題。首先是相關部門觀念的改變。殯葬改革喊了多年，之所以難見成效，關鍵在于相關部門是否能真正將之落到實處。殯葬的定位，必須是公用事業，必須像水、電一樣，讓人人都消費得起。政府除了推進“經濟適用墓”的建設，還應當對商業公墓限價，負責任地搞價格聽證。同時還要嚴格依照《殯葬管理條例》，禁止墓地建設超面積、超標準。盤點全國上百萬元的墓地，就會發現其特點都是大面積、超豪華。如廈門安樂永久墓園有塊墓地，面積達200平方米，售價高達870萬元，大概是全國最貴的墓地吧。如果按法律標準來建，這塊地至少可以安葬200個逝者，相關部門不是說土地緊張嗎？為什么不管管豪華奢侈墓地的擴張？

其次是公眾的喪葬觀念要改。墓地之所以越賣越貴，“孝子賢孫”們的推動功不可沒。便宜的墓地其實比比皆是，比如廣州多家墓園開發的壁葬、樹葬、草坪葬、花壇葬等“經濟適用墓”，價格也才1萬元左右，最便宜的僅需數百元。至于“生態葬”，各地不僅不要錢，而且還發補貼。但現實中，“經濟適用墓”不招人待見。許多人覺得，讓先人“住”得太廉價，自己沒面子，會被人說成“不孝”。什么時候，“薄養厚葬”轉變為“厚養薄葬”的觀念，“死不起”問題也會迎刃而解。