與其被動受罰不如主動召回

【發(fā)生召回事件，相關企業(yè)往往會遭遇質疑。在這種情形下，不少企業(yè)寧愿接受處罰，也不愿意積極、主動地實施召回】

說起食品召回，很多年輕媽媽或許還記著這樣一件事：2013年夏天，因新西蘭乳制品巨頭恒天然集團生產的乳清蛋白粉原料含有肉毒桿菌，導致使用該原料的部分多美滋、雅培等品牌的奶粉被污染。這一事件雖然在一定程度上影響到消費信心，但隨著相關企業(yè)先后啟動公開、透明的召回流程，用最大努力追回、銷毀了缺陷產品，將安全風險控制在最小范圍，涉事企業(yè)也最終度過了危機。

民以食為天。當食品出現安全隱患，立即啟動召回程序，能夠給公眾健康加裝一道“安全防線”，降低潛在風險，這對企業(yè)、消費者來說都是好事。我國早在2009年頒布的《食品安全法》第五十三條就明確規(guī)定，國家要建立食品召回制度。但幾年下來，有效的食品召回案例并不多。

食品召回究竟難在哪里？

食品召回的前提是發(fā)現問題。企業(yè)自檢可以發(fā)現問題，但是考慮到經營成本等因素，完全讓企業(yè)主動發(fā)現問題，好像靠不住；消費者也能發(fā)現問題，但一旦消費者發(fā)現問題，往往已經產生了嚴重后果，失去召回的有利時機。所以，食品召回必須建立在嚴格有效的市場監(jiān)管之上，然而，由于食品行業(yè)準入門檻低、企業(yè)多，對食品生產的監(jiān)管難度大。特別是食品安全標準不完善、前后不一或相互脫節(jié)，成為食品召回難以推廣的重要原因。

有調查顯示，我國目前有近5000個食品標準，在不同領域，有的標準欠缺，有的標準滯后。在多種標準下，企業(yè)選擇對自己最有利的標準，也是必然。食品召回的基本要求是公開、透明，可很多食品加工小企業(yè)、小作坊加工管理落后，缺少完整的食品追溯體系，即使發(fā)現了缺陷食品，如何確定這些食品的生產數量、銷售范圍，都很成問題，更談不上啟動召回機制了。

從本質上講，食品召回是生產企業(yè)自我糾錯的一種積極行為，離不開輿論支持。但由于社會輿論對召回的認識存在偏差，一旦發(fā)生召回事件，相關企業(yè)往往會遭遇輿論的猛烈質疑，甚至失去消費者的信任。所以，面對問題食品，不少企業(yè)擔心被“二次傷害”，他們寧愿接受處罰，也不愿意積極、主動地實施召回。

食品召回是一種積極防范食品安全事件的手段，用好這一手段，能最大程度防止事態(tài)惡化，避免更多傷害。建立健全食品召回機制，首先要健全食品質量體系，為食品召回建立完整、可遵循的標準。要提高食品生產經營者的違法成本，對出現問題食品卻無視召回規(guī)定的，應當追究相關責任。另外，對主動實施召回的企業(yè)，輿論應給予一定的寬容和支持，激勵更多的食品生產經營者敢于召回、主動召回，提高“自我糾錯”的自覺性。

希望隨著相關法律法規(guī)的不斷完善，從根本上改變食品召回面臨的困境，讓食品召回早日告別尷尬，為食品安全加上一把“放心鎖”。

食品召回后怎么處理（鏈接）

召回食品的后處理，指的是被召回食品的處置。從世界范圍看，對召回食品的處理主要有3種方式：

一是對召回食品進行銷毀處理；

二是對召回食品進行無害化處理，即對人體和環(huán)境都不造成危害的處理方式，且經過這種處理，不會帶來二次危害；

三是對召回食品采取更換標簽標示或者加貼警示標識，重新銷售。

一般情況下，不符合食品安全標準的食品或雖符合食品安全標準但有證據證明存在質量安全隱患的食品，要采取前兩種處理方式，而通過更換標簽或者加貼警示標識能夠消除安全隱患的食品，可以重新進入市場銷售。食品召回程序不僅要產生將問題食品全面召回的效果，同時，還應對被召回食品的處理予以規(guī)范，避免問題食品改頭換面再次流入市場，侵害消費者，這樣才能真正體現召回制度的價值。

（茂邊）