別用老眼光看“農民評職稱”

【農業現代化、集約化潮流之下，農民職業化這一步早晚要走。因此，加大農業技術培訓力度，培養新型職業農民，不僅必要，而且緊迫。】

陜西省近期給第二批182人頒發了“新型高級職業農民”認證資格證書，這是該省給農民這個職業的最高“職稱”。自去年開始培育認證新型職業農民以來，陜西一千多萬農民中，已有266人獲得“高級職業農民”稱號。

給農民評職稱，很多人不理解。評個高級職稱除了獲得政策優惠，還有什么用？那些真正種地的農民，有機會評嗎？還有人拿機關和企事業單位評職稱進行類比，擔心會制造新的不公平，或淪為形式主義。

其實，給農民評職稱并不是什么新鮮事。2012年的中央一號文件就提出要培育和認證新型職業農民，農業部還確定了一批新型職業農民培育整省推進省份，包括陜西、浙江、湖北、廣西等地，這些省份都開始了職業農民的認證工作。而在國外，給農民評職稱更是司空見慣。

很多人覺得新奇，是因為還拿老眼光看待農民，對評職稱也有認識誤區。有人覺得，評職稱主要是為了獲得專業技術上的認可，職稱一般和收入晉升掛鉤，也利于人才流動。農民既沒有職級也不領工資，且不存在跳槽問題，評職稱有啥用？這種看法，基本上是把農民當成一種身份，而不是一種職業。事實上，從事農業生產經營，同樣需要知識和專業技能。既然工人、專業技術人員需要評職稱，農民為什么不能評？在美日韓等城鎮化程度比較高的國家，培育職業農民是促進農業現代化、集約化，解決農產品自給率低問題的重要抓手。在這些國家，農民大都具有較高的學歷水平，掌握著豐富的農業技能和金融知識，熟識高科技農業機械操作，并成為典型的中高收入職業群體。

當然，每個國家國情和發展階段不同，我國仍有數億農民，且一家一戶的分散經營占大多數；當下農民還不是一個普通職業，很多時候仍帶有身份色彩。但是，當前我國農業從業人員流失嚴重、老齡化特征明顯，“誰來當農民”的問題已經凸顯。農業現代化、集約化潮流之下，農民職業化這一步早晚要走。因此，加大農業技術培訓力度，培養新型職業農民，不僅必要，而且緊迫。

培育職業農民，不同于以往對農民的知識技能培訓，而是一項系統性戰略工程，絕不是考試發證那么簡單，需要立法和頂層設計上的保障，也需要科學規劃和真金白銀的投入。不能急于求成，淪為形式，更不能只發證不培訓，甚至弄虛作假，借機斂財。

本報特約評論員鐵永功