“路培國一游”呼喚從重處罰不文明游客

“五一”小長假的第二天，飽受詬病的游客不文明行為，再次引發(fā)網(wǎng)友聲討。成都武侯祠博物館《前出師表》石刻，被一名游客惡意刻字“路培國一游”，并刻明時間，顯示為2015年4月30日。（5月3日《華西都市報(bào)》）

有人曾經(jīng)認(rèn)為游客的“題字”行為也是一種“文化”，可以理解。但象這種游客直接在文物古跡上刻畫自己“墨寶”的現(xiàn)象應(yīng)該堅(jiān)決糾正與嚴(yán)懲。游客的這種行為不僅不文明，而且涉嫌違法。比如在文物古跡上刻字，可能會對其造成不可逆的損害，而如果損害的是價(jià)值較高或者受法律保護(hù)的文物，實(shí)施這種行為的游客可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。而管理方因?yàn)槿狈ψ銐虻娜耸趾拖嚓P(guān)執(zhí)法權(quán)，對游客的這種破壞行為也只能掛牌警示、勸阻。對這些不文明的行為，處罰力度基本“弱爆”，反而縱容了一些人的不文明不法行為的泛濫。

事實(shí)上，我國并不缺乏處罰游客破壞文物的法律依據(jù)。我國法律規(guī)定，故意破壞國家保護(hù)的珍貴文物或者名勝古跡的，依法追究刑事責(zé)任。而在文物上隨意刻畫、涂污或造成損壞的，也會受到法律相應(yīng)的處罰。

《刑法》第三百二十四條第一款規(guī)定，故意損毀國家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的文物的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

《文物保護(hù)法》第六十六條也規(guī)定，刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀有關(guān)單位設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處罰款。《治安管理處罰法》規(guī)定，刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的，處警告或者二百元以下罰款，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。

按照目前的法規(guī)，對于刻畫、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處罰款，罰款數(shù)額為200元以下。即使較重的也只是二百元以上五百元以下罰款。許多本應(yīng)構(gòu)成刑事犯罪的行為，也沒有很好落實(shí)執(zhí)行，這顯然沒有足夠的震懾力。

象“路培國一游”惡意刻字這類不文明的行為，一是監(jiān)管難以到位，處罰取證困難。二是實(shí)用法律的定性模糊，沒有體現(xiàn)法律強(qiáng)制性，加之當(dāng)事人往往逍遙法外，造成實(shí)質(zhì)上的法律制裁乏力。這些“軟肋”繼續(xù)填補(bǔ)重塑。

此外，今年4月份出臺了國家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》。“辦法”對游客六類不文明行為將“拉黑”處罰，其中就包括了對損毀、破壞旅游目的地文物古跡的行為。

“辦法”提出對做出不文明行為的責(zé)任單位和個人，要給予曝光，并根據(jù)事件的影響，采取批評教育、警告、責(zé)令整改等相應(yīng)的懲戒措施。而且不文明游客的不良信息將保存一至兩年，可影響再次旅游甚至出境、銀行信貸等，旅游部門可以先行在旅游行業(yè)內(nèi)部對不良信息游客予以“處罰”，比如在景區(qū)買票時不能享受優(yōu)惠，比如旅行社不為其提供出境游服務(wù)等。希望這樣的處罰同法律處罰一并從重從快執(zhí)行，亮劍更多的“路培國一游”。