荒唐的“流產(chǎn)指標(biāo)”折射變味的政績(jī)觀

5月19日晚，山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道《熱線村村通》官方微信公眾號(hào)報(bào)道稱，臨沂市蘭陵縣基層干部被攤派“流產(chǎn)指標(biāo)”，未完成者或被“就地免職”，導(dǎo)致基層干部爭(zhēng)相購(gòu)買“流產(chǎn)指標(biāo)”怪象。（5月23日 人民網(wǎng)）

蘭陵縣某村支書許文多告訴記者，他所轄的村子共有1500人左右，村里被分派了6個(gè)流產(chǎn)指標(biāo)。但村里只有一名“超生”婦女，為完成任務(wù)，許文多無奈向蘭陵縣社區(qū)中心醫(yī)院購(gòu)買“流產(chǎn)指標(biāo)”。

來自蘭陵縣不同行政村的4位村支書均向記者證實(shí)，他們被分派的“流產(chǎn)指標(biāo)”為4‰，但“沒有收到書面文件，都是口頭指示，可能是怕留下證據(jù)”。這些村干部稱，他們每人擔(dān)負(fù)2－8個(gè)任務(wù)指標(biāo)不等。

天下之大，無奇不有。臨沂市蘭陵縣搞出的這個(gè)“流產(chǎn)指標(biāo)”，堪稱形式主義的巔峰之作。真的很佩服，為了完成計(jì)生任務(wù)，竟然向基層干部攤派指標(biāo)，如果完不成任務(wù)，豈不是要基層干部滿大街去拉“大肚子”？超過了指標(biāo)，又要真相購(gòu)買“流產(chǎn)指標(biāo)”，這錢又何來？

“流產(chǎn)”也要下達(dá)具體指標(biāo)，進(jìn)行量化，可謂荒唐至極。難怪呼，許多網(wǎng)友對(duì)此噓聲一片，甚至有網(wǎng)民尖銳地指出：“這是哪門子規(guī)矩，還非得具體到幾個(gè)，難道多1個(gè)就不管了，沒有還得湊嗎？”盡管網(wǎng)民的話有點(diǎn)刻薄，但是這種擔(dān)心并不無道理。

以指標(biāo)論英雄，以指標(biāo)代管理，以指標(biāo)為時(shí)尚，已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都概莫能外，GDP、升學(xué)率、交通罰款、死亡人數(shù)、稅收增速，甚至在一些地方，連“精神病患者的查出率”都成了部門的考核指標(biāo)。這種下達(dá)指標(biāo)的做法表面上責(zé)任任務(wù)明確，但實(shí)質(zhì)上反應(yīng)的是工作簡(jiǎn)單粗暴，不負(fù)責(zé)任。以蘭陵縣的“流產(chǎn)指標(biāo)”為例，就引來網(wǎng)上吐槽聲一片。

透過各地一些下指標(biāo)的工作方法，暴露出一個(gè)傾向性問題，就是工作出發(fā)點(diǎn)錯(cuò)位，在某種程度上，是一扭曲的“政績(jī)心理”在作祟。“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不在意”，為了迎合上級(jí)、制造一個(gè)“漂亮”的數(shù)字，完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，這是一種典型的急功近利的短視行為，其背后無不隱藏著一些狹隘動(dòng)機(jī)：謀求所謂的地方利益，追求片面的個(gè)人政績(jī)，與其是說對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，不如說是對(duì)自己負(fù)責(zé)。這種做法暴露了出臺(tái)這些“指標(biāo)”的公權(quán)力機(jī)關(guān)在執(zhí)政能力上的欠缺。

事實(shí)上，稍具有常識(shí)性都應(yīng)當(dāng)知道，指標(biāo)性考核會(huì)有違現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性和合理性，并易產(chǎn)生鞭打快牛的惡果。指標(biāo)考核從表象上是行政懶癥的使然，從深層次講還是沒有脫離“人治”的治理模式—當(dāng)行政本身在無法做到依法的同時(shí)，那么層層下任務(wù)、定指標(biāo)就會(huì)成為習(xí)慣。

指標(biāo)不僅僅僅是一個(gè)冰冷的數(shù)字，它事關(guān)政府效能的提高、干部政績(jī)觀的樹立和群眾的切身利益。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。對(duì)不合理、不科學(xué)的指標(biāo)當(dāng)廢則廢，這是推進(jìn)治理能力“升級(jí)”的要求，也是廣大群眾的期待。從這一點(diǎn)說，蘭陵縣的“流產(chǎn)指標(biāo)”，當(dāng)?shù)卣欠襁€須多冷靜冷靜，再掂量掂量？