對南海問題，美國須明白幾個(gè)基本道理

5月26日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書。此次發(fā)布國防白皮書屬于“常規(guī)動(dòng)作”。自1998年起，中國保持著每兩年左右發(fā)布一部國防白皮書的頻率。每部國防白皮書的內(nèi)容既有延續(xù)性，也有新特點(diǎn)。2015年國防白皮書的新特點(diǎn)在于，它是中國首次發(fā)布闡述軍事戰(zhàn)略的專題型國防白皮書。

然而，個(gè)別國家的有些人卻舍本逐末，不去關(guān)注中國總體軍事戰(zhàn)略，無視中國軍事透明度增加的事實(shí)，顧左右而言他，“雞蛋里面挑骨頭”，拿一些并非重點(diǎn)的問題說事。比如，一名美國有線電視新聞?dòng)浾咴趪罗k新聞發(fā)布會上提問時(shí)，毫不掩飾美軍偵察機(jī)飛越中國南海島礁的無理行動(dòng)，同時(shí)指責(zé)中國南海建設(shè)影響航行安全；強(qiáng)調(diào)美國軍方已表態(tài)不會停止在南海的此類活動(dòng)，但又高度關(guān)注中國軍隊(duì)會作何反應(yīng)。

美國媒體的這種態(tài)度不禁讓人想起近日的兩件事。一是幾天前，美國副總統(tǒng)拜登在美國海軍學(xué)院畢業(yè)典禮上，用南海問題來鼓舞士氣；二是美國太平洋艦隊(duì)司令哈里斯接受《時(shí)代》周刊采訪時(shí)，公然批評中國“讓鄰國不安”“增加地區(qū)的緊張”，進(jìn)而聲稱要做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備。

把這幾件事聯(lián)系起來不難看出，美國熱衷插手南海，執(zhí)意攪亂南海，意圖昭然、用心險(xiǎn)惡。然而在南海問題上，有幾個(gè)基本道理，美國必須明白。

第一，就法理而言，美國在南海問題上沒有發(fā)言權(quán)。美國不是南海爭議聲索方之一，對南海問題無權(quán)置喙。中國在主權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)本就無可厚非，更何況中國建設(shè)的相關(guān)設(shè)施有助于海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)，真正服務(wù)于“航行安全”。

第二，就道義而言，美國沒資格在南海問題上苛責(zé)中國。美國動(dòng)輒談“航行自由”，但其所謂自由的實(shí)質(zhì)卻是美軍艦機(jī)任意而為，甚至進(jìn)入別國領(lǐng)海領(lǐng)空。美國還言必稱“國際法”，要求中國遵守《聯(lián)合國海洋法公約》。但事實(shí)上，美國國內(nèi)尚未批準(zhǔn)加入該公約。美國苛責(zé)中國，將中國的維權(quán)行動(dòng)污蔑為“挑釁”，卻對其盟友的種種挑釁和侵權(quán)行為視若無睹，雙重標(biāo)準(zhǔn)明顯，難以令人服氣。

第三，就現(xiàn)實(shí)而言，美國在南海打造“對華包圍圈”只能是妄想。美國強(qiáng)挺菲律賓，力邀日本介入，拉攏東盟一些國家支持，極力在南海問題上打造“對華包圍圈”。然而，美國的這一企圖很難得逞，因?yàn)槟虾５貐^(qū)國家求和平、盼穩(wěn)定，擔(dān)心南海局勢緊張升溫。就拿菲律賓來說，雖然一些政客不時(shí)發(fā)出挑釁之聲，但其國內(nèi)也有不少精英和民眾質(zhì)疑政府借美國應(yīng)對中國的政策路線。

第四，就戰(zhàn)略而言，美國不可能動(dòng)搖中國維護(hù)主權(quán)權(quán)益的決心。主權(quán)問題沒有商量余地，中國今天不會、將來也不會拿主權(quán)問題做交易。美國企圖通過多方施壓逼迫中國停止島礁建設(shè)，實(shí)在是打錯(cuò)了算盤。其實(shí)，中國的回應(yīng)已很明確：維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志“堅(jiān)如磐石”。

需要指出，中國并非為近期南海局勢專門發(fā)布國防白皮書，但白皮書對南海局勢給予了關(guān)注。事實(shí)上，中國在多部國防白皮書中都將領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端列為安全環(huán)境中的重要因素。此次發(fā)布的白皮書中特別提到個(gè)別海上鄰國的挑釁性舉動(dòng)以及域外國家極力插手南海事務(wù)的事實(shí)，說明中國充分認(rèn)識到某些勢力攪局南海的危險(xiǎn)性。

還需指出，近來南海問題再起波瀾，對此美國難辭其咎。而面對美國的故意攪和、執(zhí)意妄為，中國始終保持清醒冷靜。在南海問題上，中國堅(jiān)持底線，堅(jiān)持按國際法行事，同時(shí)對威脅有認(rèn)識、有考慮、有準(zhǔn)備。美國真想促進(jìn)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，就應(yīng)看清中國的戰(zhàn)略意圖和基本政策，切不可不顧基本道理，蠻干胡來。