別放過官員“欠債失聯”背后的監管盲區

近期，廣東惠東縣一科級干部負債10多億元攜家族十幾人“失聯”。據初步調查，涉及債務人82人，債務總額超過14億元。（6月22日 北京晨報）

一向“八面玲瓏、擅長交際”的惠東縣政府辦副主任鐘啟章一句“對不起”的短信就將背負的欠債一扔了之，留下的是“金河灣樓盤”爛攤子和300多戶居民無法辦結的房產證。一個公職人員竟然利用高薪誘惑，非法吸收公眾存款。更讓人吃驚的是，“官員”二字竟然變成鐘啟章借款的“信用擔保”，讓老百姓感嘆“誰不借給他錢啊？”

近年以來，基層干部“欠款跑路”事件已發生多起。不禁想問，緣何那么多人會毅然相信如此高額“誘惑”，孤注一擲的投入呢？這些身披“公職”外衣的官員為何頻頻上演欠債“失聯”鬧劇？究其原因，其一，公職人員的身份起到巨大作用。官員將權力異化為個人權杖，呼風喚雨，職權變成為了借貸的重要砝碼，百姓看到“有利可圖”，紛紛“趨之若鶩”。

其二，“應景式”監管，權力缺少監督，鐘啟章常年違規經商早就是“公開的秘密”，然而，卻沒人檢舉揭發，主管部門也是“睜一只眼閉一只眼”，老百姓更是“見怪不怪”，間接助長了官員“拉大旗作虎皮”的囂張氣焰。

事實上，早在1984年，中央就出臺了禁止黨政機關干部經商、辦企業和到企業兼職的規定，中央組織部2004年、2008年曾兩度發文重申這個要求，公務員法中也有相關規定。中央對領導干部及其配偶子女違規經商辦企業等行為，開展過多次專項清理。然而，不禁詫異，為什么領導干部違規經商卻屢禁不絕？筆者認為，官員“欠債失聯”何時休？別放過官員“欠債失聯”背后的監管盲區，這些“欠款失聯”事件暴露了基層干部違規經商、“隱形經商”屢禁不絕的頑疾。干部玩“失蹤”苦的就是那些曾寄希望于高額利息的百姓們，更是無情的消費著黨委政府的公信力。

明令禁止的行為，卻能成為當地的社會風氣，更有監管部門“裝聾作啞”。這樣的監管體系，恐怕也僅僅是為所謂的廉政防線應景而已。因此，治理“欠債失聯”現象勢在必行。相關部門要重視基層干部“欠債失聯”暴露的真問題，抓住干部“欠債失聯”的牛鼻子。組織部門要強化監督和紀律教育，逐步建立健全一整套完整的監管機制，對官員個人事項申報，要真查實核。對發現公職人員違規經商、“隱形經商”的要發現一起，曝光一起，嚴肅處理一起，讓黨紀國法落實到位，給“欠債失聯”官員“治治病”，探索官員財產公示制度，讓權力在陽光下更好地運行，管住官員經商的手，逐步從源頭上杜絕領導干部違規經商現象發生。

不得不說，頻現的干部“欠債失聯”也表明上級黨委對下屬官員監督主體責任的缺失，組織和紀檢等職能部門的防范和監察責任落實不到位。監管部門、直接領導應該各負其責，把監管職責扛在肩上，要嚴格限制權力運行，減少權力勾兌的空間，對那些違紀違規現象不敢管、不愿管、睜一只眼閉一只眼的領導干部也要進行嚴肅問責，強化領導干部的責任感。