當防尾氣監測“神器”異化為斂財機器

機動車尾氣監測“神器”投入使用。

近年來，機動車尾氣排放已成為為廈門大氣污染的主要因素之一。昨日，福建首個機動車排氣污染遙感檢測執法系統在廈亮相。只要0.7秒，就可以測出尾氣是否“超標”。（8月20日 海西晨報）

不到一秒就可測出汽車尾氣是否“超標”，這個“神器”確實“神奇”，尤其是在汽車尾氣給空氣污染“貢獻”份額越來越大的當下，這一神器自然讓人期待。不過期待之外，對其功效也不能過于樂觀。

首先，其檢測結論的權威性尚存爭議。用國家機動車污染防治專業委員會副主任顏梓清的話說：遙感檢測技術既不能分析出機動車污染量，也無法控制污染量，最多只能告訴你，“你可能有病了”。這雖有一定價值但顯然不夠。因為大氣污染防治不僅要做到“防”，更要“控”和“治”，這與人病了不能僅僅知道有沒有生病，還要知道得了什么病的道理一樣，就是為了對癥下藥。神器因為三方面都難以做到，因此，這樣的檢測意義，無疑是打了折扣的。

其次，神器會否成為斂財工具。從神器功用上看，其目前的價值只在判斷尾氣達標與否，并不能實現污染量的控制，更不可能是治理技術。倘若這一神器以此為終點，那就很可能成為一個有著合法外衣的執法工具，如果也像某些地方只要繳了罰款就立馬放行，這與治污有啥關系？不過就是在某個缺口隨機張網抓魚而已。所以，神器會不會異化為釣魚執法之機器？真不能說是杞人之憂。

再次，可能造成公帑浪費。國家發改委等部委去年發布了《加強“車、油、路”統籌，加快推進機動車污染綜合防治方案》，其中明確要求：2015年起，京津冀、長三角、珠三角等區域的地級及以上城市推行遙感檢測法。這應該是各地一哄而上采購神奇的法律支撐。譬如，北京計劃在2017年以前，新投入150套固定式遙感檢測設備，新增20輛遙感監測車；天津市去年引進1輛遙感監測車，最近又增加了8輛……一座城市應配置幾輛合適？若一臺以250萬元計算，得是多大一筆開支？投入如此之高，真值得嗎？

來自中科院等機構的研究結果顯示，城市中機動車尾氣排放一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物，超過一半來源于占機動車總量不到20%的高污染車的排放，機動車尾氣污染已經成為近年來全國各大城市霧霾頻發的重要成因。防、控、治好汽車尾氣排放，每一個環節都不能放過。然而，我國目前對機動車污染排放檢測模式，一直還是通過機動車尾氣年檢、日常的路檢和巡檢來掌握，顯得被動而落后。從這個角度說，遙感檢測作為一項全新技術，即便只是粗線條地對機動車尾氣排放情況普查，但如果甄別出可疑超標車并能及時送檢，卻也是高效且可行的。

但問題也在這里。盡管《方案》要求有關部門要建立信息定期交換機制，讓生病車輛及時看病，病未愈不得拿證不可上路，但據權威數據顯示，在所有貼有綠色環保合格標志的汽車中，竟約有5%的車輛事實上尾氣不達標！為何不達標的病車卻能大搖大擺上路？這背后的利益鏈有多長，水有多深可想而知。顯然，如果是動真碰硬的查，就等于是戳他人蹩腳，斷他人財路了。如果可以樂觀，那么，我們就得想辦法為他們的勇氣兜底。

但是，這個辦法又在哪里？