小區(qū)停車費(fèi)定價(jià)放開不是“放任”

【合理定價(jià)和充分協(xié)商是法律和政策規(guī)定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“紅線”,物業(yè)管理方?jīng)Q不能跨越“紅線”任性漲價(jià)】

廣州市部分小區(qū)業(yè)主近日通過(guò)堵路、堵門等方式抗議小區(qū)內(nèi)停車費(fèi)飆升。導(dǎo)火索是物業(yè)管理公司未與業(yè)主充分協(xié)商,就貼出一紙漲價(jià)通知,導(dǎo)致小區(qū)停車費(fèi)坐地起價(jià)、一夜翻番。物業(yè)方面稱漲價(jià)依據(jù)是廣東省放開住宅小區(qū)停車費(fèi)政府定價(jià)、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公文,業(yè)主們則表示如此漲價(jià)“很受傷”。

放開住宅小區(qū)停車費(fèi)政府定價(jià),并非放任停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方任意漲價(jià)。早在今年年初,發(fā)展改革委宣布放開住宅小區(qū)停車服務(wù)價(jià)格時(shí),其價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示,放開業(yè)主共有車位停車收費(fèi),改變了小區(qū)業(yè)主被動(dòng)接受服務(wù)和收費(fèi)的狀況,將停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選擇權(quán)交還給全體業(yè)主,有利于發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。

近年來(lái),隨著私家車保有量激增,城市停車位供給不足日益凸顯,停車難成為槽點(diǎn)。以廣州為例,截至2014年6月,廣州機(jī)動(dòng)車保有量約251萬(wàn)輛,而全市在冊(cè)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的停車位僅66萬(wàn)個(gè),缺口巨大。在這種背景下,住宅小區(qū)停車費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是大勢(shì)所趨。

價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié),必須依法依規(guī)確定,絕不是停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者一方說(shuō)了算。價(jià)格法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況作為定價(jià)的基本依據(jù),為消費(fèi)者提供質(zhì)量合格、價(jià)格合理的服務(wù),嚴(yán)禁違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。廣東所發(fā)的公文也明確規(guī)定,住宅小區(qū)停車費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與業(yè)主或使用人通過(guò)合同或其他方式約定。合理定價(jià)和充分協(xié)商是法律和政策規(guī)定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“紅線”,物業(yè)管理方?jīng)Q不能跨越“紅線”任性漲價(jià)。

根據(jù)以往的案例,停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不與業(yè)主協(xié)商,不簽任何合同,也不進(jìn)行任何約定,就單方面宣布大幅度漲價(jià)的舉動(dòng),不僅不能達(dá)到合理調(diào)整價(jià)格的目的,反而會(huì)由于侵犯業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán),從而激起強(qiáng)烈抵制和對(duì)抗。

放開政府定價(jià),并不意味著政府不用作為,相反,更要加強(qiáng)事中事后管理。對(duì)于違規(guī)漲價(jià)、隨意漲價(jià)等有損業(yè)主合法權(quán)益的行為,相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)介入查處,一方面督促小區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方依法、依程序調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),另一方面引導(dǎo)廣大業(yè)主在不影響公共秩序的前提下理性維權(quán)。只有這樣,才能避免“一放就亂”的現(xiàn)象,有序推進(jìn)小區(qū)停車服務(wù)價(jià)格的放開,切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。