機(jī)關(guān)大院走向開放是必然趨勢

2015年3月，長沙市要求拆除市、縣機(jī)關(guān)單位實體圍墻，或改為通透墻。長沙縣的班子商定，為了讓老百姓更加方便共享機(jī)關(guān)大院內(nèi)的生態(tài)資源，將圍墻和大門都拆了。五個月過去了，長沙縣治還在，但這里的機(jī)關(guān)大院已經(jīng)消失。原來院內(nèi)被圈起來的綠地與停車場，與一路之隔的星沙文化廣場相連，成為長沙縣城面積最大的市民休閑文化廣場的一部分。（9月23日新華網(wǎng)）

在我們的刻板印象里，中國絕大部分機(jī)關(guān)都是一副戒備森嚴(yán)的姿態(tài)，閑人勿近、生人勿入，給人一種“庭院深深”的神秘感。因此，當(dāng)長沙方面提出拆掉圍墻、開放大院時，一些觀念保守的人認(rèn)為是天方夜譚。

這些人的憂慮也不難理解。要知道，過去人們都稱政府為“衙門”，現(xiàn)在連門都沒了，哪還能叫“衙門”？還有人擔(dān)心，圍墻沒了，機(jī)關(guān)會不會面臨安全風(fēng)險？五個月過去了，長沙縣的實踐證明，機(jī)關(guān)敞開門讓公眾自由進(jìn)出，出不了亂子；也只有開放了，才能擺脫“衙門氣”、官僚氣，真正接地氣、通民氣。

事實上，機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)對外開放近年來也成為一種大的趨勢。比如2014年，四川省委對外開放食堂，民眾可進(jìn)入就餐；2012年，廣州市44家機(jī)關(guān)單位對外開放廁所，并且掛牌對民眾進(jìn)行指引；2013年，南京市機(jī)關(guān)大院還設(shè)立了“公眾開放日”，在某些固定日子完全向民眾敞開大門。

所有的機(jī)關(guān)單位應(yīng)該認(rèn)識到，機(jī)關(guān)包括停車場、綠地在內(nèi)的一應(yīng)設(shè)施，都是由納稅人買單建設(shè)的。這些設(shè)施不是機(jī)關(guān)的私有財產(chǎn)，而屬于公共資源，本就歸全民所有，公民有權(quán)利對其進(jìn)行合理使用。除了少數(shù)有保密要求的特殊機(jī)關(guān)單位，大部分機(jī)關(guān)理應(yīng)向民眾開放其院內(nèi)設(shè)施。

有鑒于此，其他政府部門也應(yīng)該向長沙學(xué)習(xí)，把群眾路線貫徹到底，徹底打開機(jī)關(guān)封閉的大門。一方面，要拆掉機(jī)關(guān)大院與民眾之間那堵有形的墻。如今許多機(jī)關(guān)大院地處鬧市區(qū)、占地面積較大，這就造成了交通梗阻。如果把院墻拆掉或者縮小大院面積，拓寬道路，將部分院內(nèi)道路納入市政交通，不僅能緩解交通擁堵，也能開辟出公共停車位。

另一方面，更要拆掉機(jī)關(guān)大院與民眾之間那堵無形的墻。這就要求機(jī)關(guān)為民眾走進(jìn)機(jī)關(guān)大院、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作創(chuàng)造條件，消除民眾對機(jī)關(guān)的距離感與隔閡感。說到底，機(jī)關(guān)對外開放是分內(nèi)之事，這不是施舍，而是一種回歸。