航班能否付費選座

想舒服點，沒想到航空公司收“伸腿費”了——近日前往多倫多的郭小姐抱怨稱，自己打算選緊急出口位置的座位，以讓長途旅行舒服點，卻被告知需要再付500元選座費。據記者了解，各大航空公司出發至國外遠程航線普遍存在付費選座，少數航空公司開始在國內一些航線推廣該項收費。一家航空公司人士表示，“選座費”符合國際慣例。

事實上，“付費選座”早已成為國內航空公司的集體行動。2013年5月，海航開始嘗試國際航線付費選座，收費500元。今年1月28日起，東航推出“優選座位”服務，涵蓋6條長途航線，旅客需額外支付500元。5月初，南航宣布在12條廣州出發的國際長航線上實行“付費選座”，最高需支付600元。但其實，國航在2014年試行選座收費10天后，就被民航局口頭叫停，海航的相關產品也停止預訂。

時隔一年，“付費選座”舉措不僅卷土重來，其范圍還由國際航線擴大到國內航線。對此，有法學專家表示，一般而論，航空公司銷售的機票明確分為頭等艙、商務艙和經濟艙三個級別，每個級別有明確標價，在票價相同的經濟艙內劃分區域付費選座，實際上是一種變相漲價。

應當承認，推行“付費選座”的確是國際慣例。不過，需要指出的，是付費選座的程序正義問題——國外不少航空公司提前就劃分了經濟艙等級，標明不同價位，讓乘客在購票時明確知曉且選擇。換言之，國外的“付費選座”舉措，是以乘客知情且可自由選擇為前提，而從國內幾家航空公司目前的安排來看，“付費選座”更像是一種“錢多者競得”的形式，不僅形式上顯得粗糙，也難逃“變相漲價”的嫌疑。

在航班上推行“付費選座”到底可以不可以？理論上而言，它是可行的。從航空公司的經營策略而言，抑或是必要的。但在談“國際慣例”之前，首先要談的，仍是“程序正義”。從這個角度來說，當下最不可或缺的是民航局的態度。倘若認定國內航空公司推行“付費選座”舉措尚不成熟，就當迅速叫停；倘若允許其推行，就當督促航空公司迅速完成“付費選座”的相應程序建設，而不能任其以目前這種粗糙的形式存在。