電視購物亂象叢生誰之過？

近日，中消協的工作人員以普通消費者身份對33家衛視購物欄目和12家專業購物頻道(7-8月間播放)進行信息采集和樣品購買，并與8-10月就電視購物服務中涉及的售后服務、樣品部分指標、宣傳信息等方面對進行了體驗、測試和評價。結果發現，9成多的商品宣傳信息有問題。（11月2日 法制晚報）

不查不知道，一查嚇一跳。電視購物那炫目的場景，鼓動的言語，琳瑯滿目的商品，轟炸式的推銷，總是給人以強烈的視覺沖擊感和搶購的沖動。而實際上，根據中消協的相關通報，時下，電視購物不僅存在產品標示不全，衛生、安全指標不達標以外，7天退換貨、發票憑證等都打“白條”，宣傳用語更是無視國家相關規定、規范，信口開河。可以說，電視購物存在的亂象是全鏈條、塌方式的。那么，何以看似“高大上”的電視購物何以沉淪至斯？誰該擔責？

產品推廣之所以利用電視媒體平臺，一方面可以直觀、形象展示產品的形態、性能，使得消費者可以直觀、立體感受產品的功能和魅力，有利于產品的銷售；而更為重要的是，利用電視媒體較好優質的公信力，電視購物的宣傳容易受到消費者的信任，以至于買單。因此，電視購物看似是一種純市場行為的產品營銷渠道、銷售模式，而實質上，是和電視媒體的公信力緊緊綁定在一起的，或者說是相輔相成的，一榮俱榮、一損俱損。

千瘡百孔的電視購物亂象同時反映出電視購物管理上的矛盾重重。首先，電視購物經銷商朝令夕改、以次充好，喪失誠信有自身管理的問題，有行業自律的不夠，以及惡性競爭的因素等等，這是主因，也是重要的內因；其次，電視購物作為零售業的一個新興業態，理應受到質檢、工商、流通等行政部門的管理與約束。而事實上，作為面向大眾的電視購物，其涉及宣傳、標志標示等方面的問題與缺陷是一覽無余的，因此，相關職能部門的管理漏洞和短板是顯而易見的；最后，作為平臺的提供者，很多省市衛視以及地方臺的管理上也是問題多多，因為按照國家廣電總局的《電視購物頻道建設與管理意見》明確要求：“電視購物必須真實介紹和展示所售商品，避免虛假、夸大宣傳”等。很顯然，相關衛視、地方臺頻道并未履行必要的審核與監管的義務，導致電視購物亂象叢生、問題重重。

說到底，電視購物之所以出現如此多的問題與不足，企業缺乏自律是關鍵，制度執行不到位，相關規定被架空是根源。如果說制度的剛性一旦不夠，往往成了名副其實的“紙老虎”，這不能不說是目前很多行業、領域難以治理的一種通病。要予以根治，不妨借鑒新《廣告法》的第五十五條：“社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任”的條款，簡而言之就是“明顯代言虛假產品要負連帶責任”。推而廣之，打擊電視購物亂象就制訂一條“電視購物虛假宣傳、售假失信，電視媒體要負連帶責任”法律條款何如？

規范電視購物亂象，受益的不僅僅是電視購物行業，還有岌岌可危的電視媒體公信力，對此，還有什么理由不全力以赴呢？