購房補貼豈能按學歷“投檔”？

12月9日，杭州市富陽區人民政府印發了《富陽區促進房地產市場健康穩定發展實施細則》的通知。對在富陽區購買新建商品住房的購房者，在取得房屋所有權證后，給予購房款至少1%的補助。文件顯示，對學歷越高的購房者補貼越多。其中：全日制本科學歷，則補助購房款的1.5%，最高不超過3萬元；全日制博士學位，補助購房款的10%，最高不超過15萬元。（12月10日 澎湃新聞網）

毫無疑問，高房價是我國城鎮化進程中最大的攔路虎。許多民眾因承受不起高房價之重，被迫逃離城市。推出購房補貼，既能減輕公眾的購房負擔，也能化解房地產業不斷升高的高庫存風險。而房地產交易量增大，更可增加財政收入、延續地方政府倚仗的土地財政。從這個角度看，杭州市富陽區推出購房補貼政策，是一項無可爭議的多贏舉措。

然而，富陽區以學歷高低決定補貼標準的做法，卻有待商榷。比如，普通公眾只能享受購房款1%的補助，而本科學歷卻增加到購房款的1.5%，博士生更飆升至10%。誠然，這可理解為政府招賢納士、筑巢引鳳的重要抓手。但不容爭辯的是，富陽區是以“促進房地產市場健康穩定發展”制定的補貼政策。難道學歷高就對促進房地產發展更有利么？顯然，購房補貼不能按學歷分檔，于理不通。

事實上，以學歷高低制定購房補貼標準，并不能有效去庫存。盡管不能一概而論，但一般情況下，學歷和職稱與收入是成正比。也就是說，學歷越高其購房負擔反而越輕。以學歷為依據制定購房補貼，只能給高學歷者錦上添花，而不是幫低收入者雪中送炭。而且，購房的剛需更多來自低收入者、農民工，簡單的以學歷高低決定補貼額度，并不能最大限度的刺激消費，消化房地產庫存。可見，購房補貼不能按學歷“投檔”。

其實對政府而言，所謂的購房補貼，不過是一次變相減稅。依據我國法律，居民購買住房需要根據面積、購買年限（二手房），繳納一定的契約稅、印花稅、產權登記費等稅費。比如，新房的契約稅，140平米以下普通住宅1.5%，超過140平米3%。購房補貼不過是將這部分收益返還給購房者。相關部門與其費盡心思，制定一套以學歷為中心的補貼標準，最后因為受益面“小眾”備受指責，不如擇機推動“普惠”式的降低稅費。當然，通過減稅促進“居者有其屋”，需要在國家層面積極推動。但地方政府也并非無所作為。比如，降低營業稅、產權登記費等。

據《經濟參考報》報道，住建部正在積極制定“政策包”促進農民購房，消化樓市的高庫存。那么，如何去除房地產高庫存，確保居者有其屋呢？顯然，在國家層面上，給購房者定向減稅，應該是可選項之一。也唯有推出“普惠制”的減稅，才能破解各地購房補貼夾帶“私活”的問題。