“住宅街區化”需要回應安全擔憂

《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》近日印發。《意見》部署了一個個破解城市發展難題的“實招”。其中最大的亮點是新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。（2月22日《北京青年報》）

住宅街區化，告別封閉小區。這樣的城市建設變革是跨越性的，這種巨大變化帶來的必然是居住模式的革命。住宅街區化的好處在于可以實現公共資源共享，住宅之間的道路可以共享了，有了更多可以供人們使用的道路了，就可以紓解城市擁堵現象，而且購物也就更方便了，街區化的住宅附近會有更多商業設施。

不過，告別封閉小區，不僅是打開大門，拆除籬笆如此簡單的問題，這需要回應人們對安全的擔憂。綜合來看，人們對于安全的擔憂無外乎這樣幾點：其一，沒有了封閉小區，道路得到了更廣泛使用，就帶來了交通安全隱患。比如說，車子就會經常在住宅附近道路通行，尤其擔心的是孩子安全問題，這個時候如何確保街區化住宅附近的道路交通安全？其二，沒有了小區大門，實現了敞開模式之后，住戶安全問題也值得關注，封閉小區有保安看門，人們還經常遭遇小偷的光顧。沒有了小區大門，住宅是開放式的，各類盜竊案件會否增加？

封閉式小區幾乎是目前人們已經習慣了的居住模式，突然實現如此大的變化，在一定程度上，很顯然會出現難以適應的尷尬，人們居住習慣等等也需要改變，這個時候如何讓居民坦然接受新的居住模式？當然，習慣是可以改變的，也能慢慢適應新居住模式。可問題是對于安全的擔憂該如何回應？也就是說，如何才能讓告別了封閉小區的居民不擔心安全問題？

筆者以為，國家推行住宅街區化的做法是好的，也是一次與國際的接軌，一些西方國家的住宅就是街區化的。不過，我們的街區化和國外還是有不同的。我們是一個人口眾多的國家，是一個城市擁堵的國家，而很多國外城市是人口不多，車輛不多的，他們的住宅街區化，幾乎不要考慮道路安全的問題。而我們必須要考慮眾多車輛和行人經常在住宅前后道路上行走之后的安全問題。能不能加大交警的數量，確保住宅附近都有交警執勤，以免給住戶帶來交通隱患。而對于住宅的治安管理則需要進一步加強，拆掉了看得見的小區大門，需要裝上看不見的治安防范大門，不至于讓人們擔心住宅被盜案件的走高。

住宅街區化，重在打開大門之后怎么辦？告別封閉小區，不僅是打開大門那么簡單的事情，后續社會管理方式也需要前行。