一箭雙雕解“撫小”與“養(yǎng)老”之困

3月4日的中青報第二版頭條報道“想生二孩，問題是誰帶”，第三版頭條報道“56。9%受訪者明確表示愿意‘帶薪’回家護(hù)理老人”。不管編輯是有意還是無意，“撫小”與“養(yǎng)老”兩大社會焦慮的問題同時進(jìn)入視線，很容易讓人聯(lián)想并進(jìn)行“腦補(bǔ)”。

筆者想起了新加坡近幾年推行一項購房新政：父母子女購房成近鄰，如果是首次購買政府組屋，可以獲得四萬元（相當(dāng)于人民幣20萬元）購房津貼。此舉一是解決了父母可以就近幫助兒女帶小孩，二是解決了父母年歲大了之后兒女們贍養(yǎng)的便利。這項購房政策獲得市民的擁護(hù)，促進(jìn)了大家庭建立緊密聯(lián)系。

這個辦法對于幅圓遼闊，人口遷居復(fù)雜，一個大家庭并不一定在一個城市的中國來說，效力作用不一定比得上一個城市國家。但父母子女在一個城市的畢竟會是多數(shù)，如果借鑒，還是會惠及相當(dāng)一部分人。按這種一箭雙雕的思路，可以引出更多新的辦法。

比如，由政府補(bǔ)貼，兒女“帶薪”回家護(hù)理老人，雖然面臨一些質(zhì)疑，但在獨(dú)生子女大部分進(jìn)入成家或中年的社會，它是國家對于社會為計劃生育付出代價的一種反哺。現(xiàn)在政府鼓勵生二孩，仍然關(guān)聯(lián)這兩代人。既然養(yǎng)老政府可以出錢，養(yǎng)小出錢也符合邏輯。需要注意的是，補(bǔ)貼“養(yǎng)老”主要針對有困難的失能或失智老人，補(bǔ)貼“撫小”主要針對撫養(yǎng)二孩在經(jīng)濟(jì)和時間確有困難的群體。

按這個思路再看，為了鼓勵生育二孩，從國家到各省市，都進(jìn)一步延長了女性生育的產(chǎn)假，上海增加30天，山東增加60天。同時，很多地方新增了男性陪產(chǎn)假，這類看似利好的政策，其實(shí)催生了另一個問題，那就是生育女性將遭遇職場更加嚴(yán)重的排擠。為此，不妨考慮男女雙方享受同等長度的假期，或者縮小男女休假時間的過大差距，前提是男女輪休，這既解決了在生育問題上的男性缺位，又一定會大大弱化社會對生育女性在就業(yè)方面的壓力。同時也就減輕了老一代人在“撫小”上的負(fù)擔(dān)。

“撫小”和“養(yǎng)老”不單是一個家務(wù)事，在一個家庭，它是精力問題，也是經(jīng)濟(jì)問題，在一個社會，它都?xì)w結(jié)為一個社會保障問題。還有許多環(huán)節(jié)可以統(tǒng)籌考慮設(shè)計政策。同時，不論是老人還是兒女，既要提倡家庭擔(dān)當(dāng)，也要有社會責(zé)任意識。“軟件”不配套，再好的“硬件”有可能成擺設(shè)。