“搶奶粉之恥”該如何化解

【雖然我們不能苛責到境外搶購的國人，但如果企業和政策制定者意識到這是一種“恥辱”，努力提升產品質量和創新能力，那么也不失為一件好事。】

“大批國人到國外搶購奶粉，這是中國奶業人的恥辱。”在十二屆全國人大四次會議記者會上，農業部長韓長賦用這個嚴重的說法，來說明農業供給側結構性改革的必要性。

實際上，國人到海外搶購食品和日常用品，既是社會現象，也是一種經濟現象。從服裝、化妝品，到馬桶蓋、嬰幼兒奶粉，甚至看見什么搶什么，已成為中國游客海外旅游一景，以至于有些國家和地區專門針對中國人推出了限購政策。到人家那里消費，還受到限制，嚴重的還要被追究法律責任，從感情上說，確實有點沒面子。

對此，有人上升到民族主義的角度，認為這是不愛國的表現，這當然是上綱上線。從市場經濟的角度，消費者到哪里買東西，買國產品牌還是洋品牌，是個人選擇的自由，不應把經濟問題政治化。不過，如果撇開過度政治化的情緒性解讀，這一現象也不無價值。消費者的選擇，直觀反映了我們的經濟結構和供需狀況。

在奶粉行業，這一問題體現得尤其明顯。根據國人的消費習慣，我國并不缺奶，而且還經常發生鮮奶過剩、倒奶殺牛現象；而生產優質安全的奶粉，也并非什么不可攻克的高科技。出現到國外搶購奶粉的局面，無疑是非常尷尬的。

為什么會出現這樣的現象？首先是因為國內一些奶企自己不珍惜品牌，監管也不完善。這個行業出過很大的問題，連累消費者對整個行業的信任下降。其次，是因為國內奶業發展存在結構性問題，整個行業精細化、產業化程度不高，奶農生產比較盲目，奶源供應地域性和季節性矛盾突出，一邊低價傾銷、殺牛倒奶，一邊還大規模進口原奶和奶粉，這是典型的結構性問題。

實際上，中央提出供給側結構性改革，針對的正是奶業存在的類似問題。作為農業大國和制造業大國，我們不缺消費需求，也不缺市場供給，但由于長期粗放式發展造成的結構不合理、產品附加值低，導致供給和需求對不上。一方面大量產能過剩造成浪費，另一方面消費需求舍近求遠轉到了境外，造成消費這架馬車跑不快，需要通過改革和政策調整，在“供給側”和“結構性”上下功夫糾正。

因此，雖然我們不能苛責到境外搶購的國人，但如果企業和政策制定者意識到這是一種“恥辱”，努力提升產品質量和創新能力，提供更多適合消費者需求的產品和服務，那么也不失為一件好事。知恥而后勇，也能給供給側結構性改革增添動力。

本報特約評論員鐵永功