“為官不為”并非“疑難雜癥”

履行職責(zé)時(shí)得過且過、作風(fēng)漂浮；為民辦事態(tài)度生硬、能快不快；監(jiān)管時(shí)不敢擔(dān)當(dāng)；推動(dòng)改革缺乏開拓、創(chuàng)新、探索精神；解決群眾反映的問題時(shí)回避矛盾、怕惹麻煩；與不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤行為斗爭(zhēng)時(shí)怕得罪人、視而不見；處置突發(fā)事件與緊急情況時(shí)推卸責(zé)任、能躲則躲等，最近被廣東省紀(jì)委列為十類“為官不為”的典型。

廣東省紀(jì)委官網(wǎng)還透露，2016年將以解決不作為、慢作為、亂作為問題為重點(diǎn)。

在任何朝代任何地方，都會(huì)有“為官不為”的問題；但當(dāng)“為官不為”被列為重點(diǎn)解決的問題時(shí)，就說明它不是一般問題，而是嚴(yán)重問題了。

現(xiàn)在的“為官不為”到了要重點(diǎn)治理的程度，是因?yàn)橐恍┕賳T難以做到“有利才為”?！盀楣俨粸椤蓖婕肮倭胖髁x和懶政作風(fēng)，“有利才為”則涉及權(quán)錢交易。反腐的威懾力阻嚇了部分給錢辦事的行賄者和“有利才為”的貪腐者，人們辦事前請(qǐng)客送禮給紅包的少了，辦成后答謝的也少了，沒有了“為即有利”的動(dòng)力，一些官員開始消極怠工了。

在許多需要辦事的人看來，辦成才是頭等大事，哪怕為辦事“放點(diǎn)血”也值得。現(xiàn)在辦事的潛規(guī)則不暢，雖然減少了成本，但如果辦事被拖而不辦，貽誤了時(shí)機(jī)，降低了效率，造成的損失往往更大。所以那些要辦急事的人在遇到不作為和“慢動(dòng)作”的官員而一籌莫展時(shí)，反而會(huì)懷念起“有利才為”的過去。

“無利不為”的“反腐副作用”，顯然是對(duì)反腐意義和成效的消解。而這個(gè)所謂的“反腐副作用”，表面上看是由反腐帶來的，但在本質(zhì)上，它也是腐敗的變種。

因?yàn)闊o利而不作為，這一問題其實(shí)并非疑難雜癥，治療的難度不會(huì)比反貪反腐大——只要投訴管道暢通，接受投訴及時(shí)，懲罰處理夠狠，那些不作為、慢作為、亂作為的官員將很快改懶為勤。

許多官員最為畏懼的是“烏紗帽”被摘、仕途受到影響。如果建立公正客觀的成績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制，把作不作為和工作成績(jī)與提拔重用緊密掛鉤，那么“為官”還敢“不為”嗎？

廣東紀(jì)委準(zhǔn)備在廣東省作風(fēng)舉報(bào)網(wǎng)、效能投訴網(wǎng)廣泛受理群眾關(guān)于“為官不為”問題的舉報(bào)投訴，并在“南粵清風(fēng)”網(wǎng)開辦《為官不為通報(bào)曝光臺(tái)》，每月通報(bào)曝光省和各地整治“為官不為”成果及典型案例……這一系列舉措如果落實(shí)到位不打折扣，就會(huì)成為一劑治療“為官不為”的“特效藥”。