管理不該比電動自行車跑得慢

【電動自行車從生產、銷售到使用，整個產業鏈都處于野蠻生長狀態，豈是一個“亂”字概括得了。管理越是“裝睡”，行業問題就越多。】

“電動自行車大量違法已成為城市交通秩序混亂和擁堵的主要癥結之一。”全國人大代表、浙江省公安廳廳長徐加愛日前表示。他認為，深層次的原因是：國家標準不完善導致電動車生產無序發展，法律法規不健全致使缺乏必要管理手段。

小小的電動自行車，是大大的民生話題。對一個電動自行車大國來說，其民生分量不僅是過億輛保有量。俗話說，“人以群分”，購買、使用電動自行車的群體，或從事快遞、送貨等服務，或用來上下班、接送孩子、上街買菜等。對于這一群體中的大多數人來說，電動自行車就是他們賴以生活乃至生存的工具。因此，管理者一聲“咳嗽”，他們往往就可能“感冒”。前不久，鄭州街頭出現“拉板車送快遞”一幕，就疑與當地警方打擊電動自行車有關。有交警稱，用板車送快遞是作秀。就算這是作秀，可你們想過沒，如果電動自行車不能上路，快遞哥們又用什么送快遞呢？

隨著城鎮化進程的加快，人們的生活圈子日益擴大，對電動自行車的需求越來越大；隨著越來越多的城市對汽車、摩托車采取限購、限行措施，給電動自行車補位也留下了巨大空間；隨著城市交通擁堵和大氣污染日益嚴重，低碳、環保、便捷的電動自行車，越來越受到市民青睞……存在就是合理，電動自行車大行其道實屬必然。與電動自行車的產能、銷量、普及水平相比，管理的步子就遠遠比不上電動自行車的發展增長速度，要么采取“鴕鳥政策”——1999年出臺的國家標準一直沿用到現在，眼睜睜看著“約有90%的電動自行車都不符合國家標準”；要么采取“孩子與臟水一塊倒掉”的策略，整治行動一來，交警集中上路，見車就攔。

其實，管理越是“裝睡”，行業問題就越多。電動自行車從生產、銷售到使用，整個產業鏈都處于野蠻生長狀態，豈是一個“亂”字概括得了。在新標準不出臺，生產、銷售都沒有有效管理的情況下，老百姓花錢購買了電動自行車，卻告知他們不能上路，誰咽得下這口氣？管理手段越粗暴，公眾反彈越大，配合度越低。

今年的政府工作報告提出，把萬家憂樂放在心頭，建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。什么是“萬家憂樂”，怎樣才算“放在心頭”，值得電動自行車的相關管理部門好好玩味。

本報特約評論員連海平