網約車車主“前科”的雙重警示

　　王聃

深圳市交通運輸委員會3月29日聯合多部門約談滴滴、優步、神州、易到、星星等5家網絡約租車平臺，通報了網約車平臺管理存在的五個問題。據通報，深圳目前網絡約租車駕駛員招錄普遍存在把關不嚴的問題,部分網約車駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀等問題。經初步排查，深圳市網約車駕駛員中發現有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

這樣的排查結果，初看起來令人吃驚。雖然1425名吸毒前科人員與1661名重大刑事犯罪前科人員，兩者很可能存在著交集，數量并沒有這么大，但對應到具體的乘客身上，他們很可能都意味著安全的隱患。如果站在單個乘客的角度，他們顯然都不希望自己遇到任何有吸毒前科或犯罪前科的司機，更不用說，其中還有肇事肇禍精神病人。站在這樣的角度來評價，對網絡約租車駕駛員情況進行排查，并發現其中的問題，確實存在著某種必要性。

不過，對于“前科司機”現象仍不宜放大與拔高，更不宜上綱上線來解讀。不錯，動輒上千很可能有著前科的網約車司機，確實令人憂慮，但整個深圳的網約車總數卻在幾十萬臺，如此來比較，這些“前科司機”所占的比例并不大。從另一個層面來觀察，作為正在發展的新生事物，網約車中出現一些不規范、不和諧現象，或許也是不可避免的，這是社會規律使然。

真正應該重視的，是此種監管的漏失為什么會出現？首先這當然是網約車運營平臺的監管之失。必須承認，盡管因為快捷實惠，網約車行業蓬勃發展，但整體上仍處于某種粗放狀態之中，因為粗放，所以難免就會出現種種瑕疵。但倘若深入觀察就會發現，最大的緣由仍然在于此種監管是單一的。換言之，倘若公安部門的相關數據庫能和網約車平臺相連，那么在對網約車司機的選擇上，平臺方此種把關不嚴的結果，當能在很大程度上得到消弭。

這是不難得出的結論：如果說，深圳公安部門對“前科司機”的排查結果是某種提醒，那么它再次證明的不過是，對網約車需要深度規范，而不是一個簡單地禁止了事。畢竟，網約車是蓬勃發展的潮流，不可阻擋；即便是“前科司機”，他們在重新走上社會之后，也需要謀生，而不能對他們關上就業的大門。如何在社會發展趨勢、乘客安全、網約車司機就業權的保證間達到平衡，僅僅依靠網約車運營平臺是不夠的，這是一個更大的管理話題。

出租車市場的改革該怎樣深化？有一個方向應當是篤定無誤的，那就是讓出租車的運營遵從常識，讓出租車運營擁有更多的市場屬性，并尊重乘客快捷安全方便出行的需求，對網約車的管理，也應當包含在這個大范疇里。

交通部部長楊傳堂在今年全國兩會上表示，私家車可否加入網約車、提供營運服務，相關的管理文件中將做出規范。我們期待這樣的規范盡快出臺，既去除乘客對“前科司機”的擔憂，也保證每個人的正當就業權。