扶貧定向招生可以做到不“降標(biāo)準(zhǔn)”

筑夢(mèng)計(jì)劃、自強(qiáng)計(jì)劃、圓夢(mèng)計(jì)劃……近日,北大清華人大等多所高校陸續(xù)發(fā)布2016年農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生(高校專項(xiàng)計(jì)劃)簡(jiǎn)章。今年,全國(guó)將有教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校共95所,共同承擔(dān)高校專項(xiàng)計(jì)劃,各校招生計(jì)劃不少于本科招生規(guī)模的2%。錄取優(yōu)惠最高可降至一本線錄取。

從2012年起,我國(guó)開始啟動(dòng)國(guó)家扶貧定向招生計(jì)劃,當(dāng)年增加1萬(wàn)名重點(diǎn)大學(xué)招生計(jì)劃,面向集中連片特殊困難地區(qū)參加全國(guó)統(tǒng)考的考生,實(shí)行定向招生。這一計(jì)劃發(fā)展到2015年,招生規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)人。對(duì)于這一計(jì)劃,社會(huì)輿論也存在質(zhì)疑,認(rèn)為是重點(diǎn)大學(xué)降低錄取標(biāo)準(zhǔn)錄取貧困地區(qū)農(nóng)村生。要把國(guó)家扶貧定向招生計(jì)劃做好,避免“降低錄取標(biāo)準(zhǔn)”的質(zhì)疑,最適合的辦法,就是由高校實(shí)行面向貧困地區(qū)農(nóng)村生的自主招生。

此前,國(guó)家扶貧定向招生計(jì)劃的大部分招生計(jì)劃,是安排在高考集中錄取的提前批招生,由符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)村生報(bào)考,高校根據(jù)考生報(bào)考情況錄取。這種錄取方式,雖然增加了貧困生的錄取機(jī)會(huì),但也存在兩方面問(wèn)題,其一,難以對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村生的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià),無(wú)法了解貧困學(xué)生的真實(shí)情況——有一些當(dāng)?shù)氐挠袡?quán)有勢(shì)者,就利用這一計(jì)劃,把戶籍遷到貧困地區(qū),擠占屬于貧困生的機(jī)會(huì),另外,在貧困縣里,還有城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生和農(nóng)村戶籍學(xué)生,簡(jiǎn)單以貧困地區(qū)戶籍為報(bào)考依據(jù),可能導(dǎo)致優(yōu)惠措施無(wú)法真正落到貧困地區(qū)農(nóng)村生身上,近年來(lái),一些報(bào)道也對(duì)國(guó)家扶貧定向招生計(jì)劃中存在的弄虛作假問(wèn)題進(jìn)行了曝光。其二,由于針對(duì)貧困農(nóng)村生的招生,屬單列計(jì)劃,這給其他考生的感覺(jué)是,高校為此降低錄取標(biāo)準(zhǔn),也由此引發(fā)針對(duì)這一計(jì)劃的質(zhì)疑,包括是不是制造新的不公平,會(huì)不會(huì)影響大學(xué)的生源質(zhì)量等。

采用自主招生方式,就可避免以上這些問(wèn)題。首先,高校通過(guò)自主招生,可以進(jìn)一步了解貧困農(nóng)村生的家庭環(huán)境和教育背景,甄別出不符合優(yōu)惠條件的學(xué)生,把優(yōu)惠給真正貧困的農(nóng)村學(xué)生。其次,這和簡(jiǎn)單給予錄取優(yōu)惠不同,在自主招生過(guò)程中,學(xué)校會(huì)關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)村生的綜合素質(zhì)以及發(fā)展?jié)撃?考察學(xué)生的素質(zhì)和潛能是否達(dá)到本校的招生標(biāo)準(zhǔn),雖然表面上看,獲得專項(xiàng)計(jì)劃?rùn)C(jī)會(huì)的學(xué)生,也是降低錄取分?jǐn)?shù),但是,這是對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行多元評(píng)價(jià)的結(jié)果,雖然其高考分?jǐn)?shù)可能比其他學(xué)生低,但是其總體素質(zhì)和其他學(xué)生是一樣的。這不是降低錄取標(biāo)準(zhǔn),而是以更多元的評(píng)價(jià),避免單一分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)村學(xué)生的不公平——讓教育起點(diǎn)低、教育條件相對(duì)較差的農(nóng)村生,用同一張?jiān)嚲淼姆謹(jǐn)?shù)與城市學(xué)生競(jìng)爭(zhēng),看上去是分?jǐn)?shù)公平,但實(shí)質(zhì)并不公平。

在美國(guó),對(duì)來(lái)自教育薄弱地區(qū)、貧困家庭的學(xué)生,也是采取這種多元評(píng)價(jià)方式,假如有兩個(gè)學(xué)生,一個(gè)學(xué)生來(lái)自富裕家庭,一個(gè)來(lái)自貧困家庭,來(lái)自貧困家庭的學(xué)生的SAT(美國(guó)高中學(xué)術(shù)能力評(píng)估測(cè)試)分?jǐn)?shù)低于富裕家庭學(xué)生,而且高中學(xué)業(yè)成績(jī)也落后于富家子弟,但大學(xué)考察他發(fā)現(xiàn),他由于要勤工助學(xué),每天用在學(xué)習(xí)上的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于富家子弟,因此也錄取了他,學(xué)校認(rèn)為,他在這樣的家庭環(huán)境中,用這么少的時(shí)間能取得這樣的學(xué)習(xí)成績(jī),也是優(yōu)秀的。

換言之,對(duì)貧困學(xué)生降低錄取分?jǐn)?shù),不是降低標(biāo)準(zhǔn),而是綜合評(píng)價(jià)貧困學(xué)生所處的教育環(huán)境、家庭環(huán)境做出的多元評(píng)價(jià),是對(duì)其所處薄弱教育環(huán)境和貧困家庭環(huán)境的校正和補(bǔ)償。這就讓大學(xué)招生扮演社會(huì)公正調(diào)節(jié)器的作用,而且也引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

當(dāng)然,自主招生的高校首先必須自尊自重,自招過(guò)程公開公平,不玩貓膩。