杜絕“奇葩證明”應秉持互聯網思維

日前，國務院辦公廳轉發國家發展改革委等10部門《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》，明確以公民身份號碼作為唯一標識，建成電子證照庫，實現群眾辦事“一號”通用，以解決各類“奇葩證明”問題。泉州位列80個試點城市其中，這意味著，泉州市民有望憑身份證通辦各類政務服務。（5月27日 《東南早報》）

長期以來，公眾對于“奇葩證明”的吐槽并不少見，像“你媽是你媽”、“本人還活著”等證明的存在，確實令人感到無奈和可笑。這些證明的存在，不僅僅給公眾辦理各種事項帶來不便，而且背離了簡政放權的本義，因此有必要予以改正和摒棄。從這個角度來講，如何杜絕“奇葩證明”的出現，如何讓簡政放權落到實處，確實顯得尤為重要和必須。

需要厘清的是，“奇葩證明”的存在，與區域、部門之間信息共享不暢有關，正是因為公民個人信息處于“信息孤島”中，最終導致了“奇葩證明”的出現。其實，僅僅依賴于傳統的信息共享模式，恐怕依然無法滿足公民開具證明的需求。從這個方面而言，消除“奇葩證明”，有必要借助于互聯網思維，實現網上公民個人信息共享和操作。比如，深圳在全國曾推出了“多證合一、一照一碼”、企業名稱自主申報登記、企業簡易注銷等三項商事改革。通過這種改革模式，由多個部門辦理的事項被壓縮和簡化，部門之間的信息壁壘被打破，“奇葩證明”隨之大量減少。

應該說，處于信息化社會中，大數據時代無疑帶給我們更多的啟示。各個部門之間，其實并不是“信息孤島”，相關證明信息完全可以串聯起來，從而實現共享的目的。做到這一點并不難，在大數據時代背景下，“互聯網+”技術已然成熟和完善，將全民信息融入“一張網”中已經成為可能。之前紙面證明的存在，正是在于缺乏數據和信息共享的現實基礎，導致各項事項的辦理需要以紙面證明為依據。不過，依托于信息技術平臺，通過互聯網在技術層面操作，必然能夠克服紙面證明所帶來的弊病。如此，杜絕“奇葩證明”可以依賴于數據共享，實現上下聯動、橫向貫通，從而適應新時代社會管理的要求。

不可否認，簡政放權需要一個過程，杜絕“奇葩證明”的捷徑就是堅持互聯網思維，讓大數據發揮出重要的作用。當然，依托于互聯網平臺減少“奇葩證明”，還應該注重信息數據的安全性、真實性、完整性和保密性，減少公民個人信息泄露的風險，真正實現簡政放權的目的。