村干部微腐敗需要重懲罰

記者近期在多地采訪發現，一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領域，使脫貧對象的“獲得感”被嚴重剝奪。除了虛報冒領、截留挪用等涉腐基層干部慣用的違法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐敗，正在成為基層干部蠶食群眾利益的新變種，即“給你爭取一碗肉，你得讓我喝口湯”。多地檢察機關工作人員反映，相較于扶貧領域公職人員的職務犯罪，對人數更多、范圍更大的村組干部“微腐敗”，懲處起來掣肘頗多，力度也顯不足。

村干部如此囂張，一方面有“土皇帝”意識，覺得山高皇帝遠，監管部門很難管；另一方面是懲罰輕，認為自己的行為屬于“微腐敗”，不可能受到重罰。村干部的類似想法并不是空穴來風，相反，可能是“寶貴的實踐經驗”。據了解，近年來判處的基層干部腐敗案件，由于涉案金額較小，逾八成最終被判處緩刑。緩刑對于村干部來說，毫發未損，自然不會形成震懾效果。

本來，對于村干部來說，最大的監管力量就是村民，可現實是，村民的監督力量十分微弱。在一些地方，村干部都是所謂的“能人”“強人”，有的通過家族勢力維系村組治理秩序，而考慮到“抬頭不見低頭見”，村民往往也只好“睜一只眼閉一只眼”。還有的村民即便反映了情況，當有關部門去調查時，他們又不敢出面舉證，怕被打擊報復。村民的軟弱和擔憂，在一定程度上，也助長了村干部的囂張。

村干部的“微腐敗”，對村民來說，危害卻很巨大，不僅指望不上村干部帶領自己奔小康，反而要受盡其欺凌。因此，對于村干部“微腐敗”，必須零容忍、快處理。既要選好村干部，管好村干部，在監管上多下功夫，也要加強懲罰力度，對影響惡劣的扶貧領域腐敗案件，嚴格緩刑的適用范圍，以嚴格、適用的司法嚴肅處置，發揮震懾作用。