19年前,遼寧的周勝喜和寬甸滿族自治縣長甸鎮政府簽下一紙合同“盤下”了鎮政府的廠房進行經營,但隨后發現,他所經營的廠房承擔著鎮政府的巨額債務,且債權早已被人要走,周勝喜隨后便將鎮政府告到了法院。官司2003年勝訴,但因為鎮政府號稱沒有財產可供執行,因此時至今日,鎮政府拖欠周勝喜本息共計3700萬元一直擱置。本月,經周勝喜申請,法院將鎮政府列入了失信被執行人“黑名單”。(6月23日《新京報》) 鄉鎮政府因種種原因賴賬的事不少,對此,媒體常有披露,然而,法院把賴賬的鎮政府按照程序正兒八經地列入“失信黑名單”則非常罕見。 政府是法治建設的重要參與者,是誠信建設的引領者、示范者,應該做好的典型,卻做了壞的典型,非常尷尬,令人失望。而法院“不講情面地”把長甸鎮政府列入失信被執行人“黑名單”,遵循了對民事領域的訴訟主體平等對待的原則,體現了懲戒失信行為的決心,體現了司法公平,讓人看到了誠信建設的希望。 基層政府被法院列入“老賴黑名單”發人深省。周勝喜十幾年前就已勝訴,彼時的執行標的為247萬余元,遠低于現在的3700萬元,正是由于長甸鎮政府不尊重判決、拖延執行以及先后參與執行的多家法院執行乏力,才導致案件遷延至今,執行標的也像滾雪球一樣越滾越大,積重難返,讓案件的執行陷入困境。如果當時長甸鎮政府在執行法院的判決時能夠積極一些,如果法院能夠拿出更大的執行決心,能夠采取更有力、更高效的執行措施,案件在之前更容易被執行,而越早執行,就越有利于維護執行申請人的合法權益,越有利于維護司法公信力,同時,換個角度看,也有利于減輕被執行人的負擔。 法院把基層政府列入“老賴黑名單”,被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員等的一些消費行為、信貸行為等都會受到限制,如此,就會倒逼基層政府及其工作人員規范相關行為,轉變作風。能夠把不講誠信的政府部門列入“老賴黑名單”的誠信體系才是全面、公平的,才有公信力。我們厭惡政府當老賴的行為,但我們樂見法院把當了老賴的政府部門列入“黑名單”,希望各地法院都敢于向基層政府老賴開刀。 |
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