政策執行力是遏制炒房關鍵

【實現初步遏制炒房目標的同時,依然不能掉以輕心,畢竟政策的執行是長期博弈的過程,決不能虎頭蛇尾、前緊后松】

1月11日晚間,重慶市國土資源和房屋管理局就近期重慶市主城房地產市場出現異常現象答記者問,表示將多措并舉,堅決遏制“炒房”,嚴厲打擊違法違規銷售,確保廣大人民群眾正常居住購房需求。而據重慶晟城地產市場研究部1月9日發布的數據,從1月2日至8日這一周,重慶主城區商品房成交量5330套,環比下降63.6%,成交面積為46.65萬平方米,環比下降63.9%(1月12日《每日經濟新聞》)。

重慶房價歷來被喻為一股清流,有觀點認為重慶的低房價與其直轄市的政治地位、GDP增速長期保持全國第一的成績不相稱,但是這種不相稱卻促進了重慶實體經濟的發展,并讓重慶成為吸引人才的洼地和高新技術產業集聚的高地。

合理的房價對城市發展的作用顯而易見,重慶房地產市場長期穩定充分說明了一切。重慶去年年底樓市出現異常有著特殊背景,主要就是2016年年底,主政重慶6年的市長黃奇帆辭去重慶市市長職務。在他任重慶副市長、市長的16年間,重慶嚴控房價,使其一直保持低位,只及一線城市京、滬、深的八分之一。據國家統計局數據,至2016年底,重慶新房均價才超過7000元/平方米,二手房則更低。面對房地產市場的異常現象,為遏制炒房現象,重慶市政府5次喊話,并嚴格執行調控政策,應該說發揮了立竿見影的作用,初步打贏了穩定房地產市場的首戰,值得充分肯定。

隨著國內房地產市場的發展,各類調控房地產的政策俯拾皆是,也就是說遏制炒房、穩定樓市相關政府并不缺乏政策手段,并不會出現束手無策、無可奈何的狀況。更準確地說,遏制炒房并不是只靠科學完備的政策,“徒法不足以自行”,而是靠政府堅定的執行力。據《重慶日報》近日報道,重慶市國土房管局已下發《關于加強主城區商品房項目預售方案管理的通知》,要求開發商進行成本價格備案、預售價格申報、價格調整申請等。其實,這些措施是2016年部分二線城市應對房價飛漲而出臺的調控政策。重慶遏制炒房之所以出現立竿見影的效果,并不是因為制定政策的能力多么強,而是執行政策的決心非常堅定,如果政策執行“失之以寬、失之以軟”,房價就會如脫韁的野馬、決堤的洪水。其實很多城市房價不合理上漲,都能找到政策執行不力的魅影。

堅定地遏制炒房行為是尊重市場的務實之舉。以重慶為例,正如有媒體分析那樣,重慶房地產市場是供給過剩,其背后與富有重慶特色的投資拉動型增長模式、地票制度、土地收儲平臺與基建投資主體合二為一等制度設計密切相關。另外重慶主城區分布13個大型的公租房小區,這些公租房也很大程度上抑制了房價上漲。上述客觀性因素決定了重慶商品房短期內不會出現供不應求的狀況,所以,堅決遏制炒房行為是尊重市場的務實之舉。但是在實現初步遏制炒房目標的同時,依然不能掉以輕心,畢竟政策的執行是長期博弈的過程,決不能虎頭蛇尾、前緊后松,否則就是前功盡棄。