學校體育場館對外開放為何步履艱辛？

“公辦學校要積極創造條件向社會開放體育場館，鼓勵民辦學校向社會開放體育場館?！苯逃烤W站前天發布消息，教育部和國家體育總局日前聯合印發了《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》。其實在廈門，早在十幾年前就明文規定“中小學校體育設施向社區開放”，但后來由于各種原因，按規定向市民敞開大門的學校卻屈指可數。（3月10日 海峽導報）

誠然，從資源綜合利用和推進全民健身的角度來看，學校體育場館對外開放是一件益國益民的大好事，值得贊許。但我們也要看到，任何一個事物都有其正反兩面，學校體育場館對外開放同樣是利弊并存，如果不能妥善處理好這其中所涉及到的一些問題和矛盾，那就會適得其反。

首先必須要明確，學校體育場館設施既是社會體育資源，更是一種教育設施和教育資源，這個特性決定了，學校體育場館必須先要用來滿足學校的正常教學需要，滿足學生日常鍛煉的基本需求，只有在這個條件能得到充分滿足的前提下，才能談及資源共享。所以在體育場館是否對外開放這件事情上，不能一概而論，場館資源比較富余的學校，可以先行先試，而資源相對匱乏的學校，則不必操之過急，待條件成熟后再對外開放?？傊?，量力而行，才能達到多贏的效果。

其次，學校體育場館對外開放，必然會帶來安全、管理、經費（包括物耗）等一系列問題，而有些問題，僅靠學校自身的能力是很難解決的。通過近些年的實踐來看，很多學校之所以對開放體育場館的態度，由當初的躊躇滿志，變成現在的心灰意冷，主要還是出于對校園安全無保障、場館維護經費無著落、教學秩序難保證等方面的擔憂。因而，要讓學校體育場館繼續對外開放，政府就應該有所作為，切實解決好學校所面臨的實際困難，要將學校體育場館納入全民健身發展規劃，適當劃撥部分經費給學校，用于設施設備的管養維護，以及保安、保潔等管理成本的開支，并為學校教學區與體育區的分離積極創造條件。負擔輕了，壓力小了，條件改善了，學校才能有做好開放工作的積極性。

還應該看到，學校體育場館之所以會成為市民日益向往的地方，其主因還是在于社會體育場所嚴重匱乏，已經遠遠不能滿足人們正常的健身休閑需要。所以，我們在期盼學校體育場館能夠對市民敞開大門的同時，更希望政府能進一步加大對全民健身運動的投入，切實完善公共體育設施的建設和管理，不斷提高公共體育場地設施的利用率和覆蓋率，為市民就近就便參加體育健身鍛煉創造有利的條件。

精彩短評

開放校園體育設施，實現社會資源利用最大化，這是一件大好事。不過好事多磨，只有政府做好學校的堅強后盾，開放校園體育設施才能成為常態。具體而言，就是要建立健全一套完善的協調配合機制、獎勵補償機制和安全保障機制，妥善解決開放校園體育設施過程中遇到的各種問題。此外，還要對市民行為進行規范，向故意損壞校園體育設施的市民追償，造成損失較大及行為惡劣的要追究其法律責任，以保障學校權益，促使校園體育設施實現社會效益最大化。（謝慶富）