在“一帶一路”倡議中升華中芬關(guān)系

2013年4月6日芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托訪華，兩國元首共同宣布把中芬關(guān)系提升為面向未來的新型合作伙伴關(guān)系。四年后，中國國家主席習近平將于4月4日至6日對芬蘭進行訪問，向世界展示中國如何與芬蘭構(gòu)建平等合作、互利共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，此訪必將成為兩國關(guān)系史上的重要里程碑。

雖然芬蘭的國土面積不到34萬平方公里，人口僅有550萬，但它在世界上卻有著幾個值得炫耀的光環(huán)：芬蘭是圣誕老人的故鄉(xiāng)；是全世界廉潔度最高的國家之一；在全球國家的創(chuàng)新能力排行榜中名列前茅；教育水平在世界遙遙領(lǐng)先。此外，芬蘭的全球競爭力和富裕程度都名列前茅。從芬蘭與中國的交往來看，這個北歐國家最早在上世紀50年代初與新中國建立起經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，雙邊政治關(guān)系穩(wěn)步向前。改革開放以來，中芬關(guān)系進入一個快速發(fā)展時期，兩國高層交往頻繁，民間交流日益擴大。2011年雙邊貿(mào)易額就已破百，達到111.8億美元，同比增長17.5%。截至2016年，芬蘭對華投資項目累計541個，實際投資13.6億美元。

中芬關(guān)系的大局雖穩(wěn)，但近年來兩國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中都面臨不少問題，特別是芬蘭經(jīng)濟增長持續(xù)乏力，失業(yè)率降不下來，人口老齡化嚴重，導致國家的全球競爭力有所下滑。在此背景下，中芬經(jīng)貿(mào)合作勢頭放緩。在經(jīng)濟全球化發(fā)展處于一個轉(zhuǎn)折時期，中芬關(guān)系如何破解難題走出困境，的確是擺在兩國領(lǐng)導人面前的當務(wù)之急。

習主席這次對芬蘭的國事訪問，就是要在困境中為中芬關(guān)系的發(fā)展尋找良方，從這個視角上看，他的出訪具有多重寓意。

首先，中芬關(guān)系的深化需要對接兩國的發(fā)展戰(zhàn)略，只有把各自發(fā)展的切身利益結(jié)合起來，雙邊關(guān)系才能得到升華。當前，中國政府十分重視推進發(fā)展“一帶一路”倡議，其核心內(nèi)容之一就是增強與歐洲國家的全方位合作，打造互聯(lián)互通、高速快捷的新絲綢之路。作為北歐的發(fā)達國家，芬蘭曾經(jīng)是中國在該地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，中芬經(jīng)貿(mào)合作在十年前就已創(chuàng)造過輝煌的成就。如今，芬蘭在經(jīng)濟發(fā)展面臨困境的時候，出臺了振興經(jīng)濟的“2025發(fā)展愿景”。中芬合作可以在兩大戰(zhàn)略的契合下形成一股合力，把雙邊關(guān)系引向深入。時隔22年，中國國家主席對芬蘭的訪問，必將把雙邊關(guān)系提升到一個嶄新的高度。

其次，在“一帶一路”倡議框架下，芬蘭是中國與波羅的海、中國與北歐區(qū)域合作的一個支撐點，其戰(zhàn)略地位較為突出。“一帶一路”倡議注重打造中國與中東歐國家的“16+1”合作模式，并取得了顯著的成就。今天，習近平主席對芬蘭的訪問，具有繼往開來、拓展中歐關(guān)系的戰(zhàn)略意義。芬蘭的地理位置、區(qū)位優(yōu)勢、在歐洲的傳統(tǒng)影響力，特別是芬蘭將接任北極理事會輪值主席一職，這些有利因素必將促進中芬關(guān)系的深入發(fā)展，給雙邊全方位、寬領(lǐng)域的合作帶來生機與活力。

再次，習主席對芬蘭的訪問，必將提升雙邊關(guān)系，激發(fā)中芬合作的巨大潛力，從而促進經(jīng)濟全球化，為雙邊經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展注入新的動力。同時，芬蘭發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。芬蘭的森林與木材加工業(yè)、冶金采礦技術(shù)、機械制造工業(yè)、信息通信產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、化學工業(yè)及食品工業(yè)等，都屬世界領(lǐng)先水平，包括像極地破冰船這樣的高科技產(chǎn)品芬蘭都有很強的制造能力。與中東歐16國相比，芬蘭這些產(chǎn)能優(yōu)勢是比較突出的。中國與芬蘭的合作，必將拉動中國與波羅的海國家、中國與北歐國家的合作。而中芬兩國各自具有的發(fā)展優(yōu)勢，一定能將這兩個區(qū)域合作打造成為“一帶一路”合作倡議的兩大亮點。習近平主席對芬蘭的友好訪問，正是帶著這樣的使命而來的，相信芬蘭政府已經(jīng)做好對接的準備。

中芬關(guān)系的發(fā)展向何處去，中國強大的資本、人力資源和制造能力如何與芬蘭先進的生產(chǎn)工藝及高科技相結(jié)合，習近平主席與芬蘭領(lǐng)導人將給我們帶來什么樣的驚喜，這些話題都值得我們期許。