監控視頻豈能隨意直播

【直播監控視頻所帶來的問題必須通過法律法規的完善來加以解決,完全用現有的法律規定難以阻止其泛濫的趨勢。】

近日,一家名為“水滴直播”的視頻直播平臺上出現了全國多地校園視頻監控的直播畫面,被直播的場景包括教室、食堂、操場甚至宿舍,清晰的畫面和聲音讓人仿佛置身校園中,網友還能對直播留言點評。監控視頻能不能直播?誰來管理被直播的監控視頻?公眾隱私怎樣保障?這些問題引發社會熱議(5月11日《人民日報》)。

有人說,這是一個全民直播的時代。從2016年網絡直播元年開始,短短的一年多時間,網絡直播已滲透到社會多個領域和行業。盡管筆者之前對網絡直播有一定的了解,但是當從直播平臺上看到學校教室里老師和學生們的一舉一動時,尤其是得知“用戶只要購買了某公司的視頻監控攝像頭產品,就可以主動選擇把監控內容分享到該平臺上”時,筆者對網絡直播功能如此之強大、范圍如此之廣、門檻如此之低感到深深的擔憂,可以說是細思恐極:假如監控視頻用戶都選擇了視頻分享,在監控覆蓋面逐步擴大的當下,我們究竟還有什么隱私可言?

盡管現有法律法規沒有明確禁止直播監控視頻,但并不意味著監控視頻就可隨意直播。不管是出于管理的目的還是監督的目的,在公眾場所安裝監控,一律不得侵害他人隱私,都應根據各地安全技術管理法規進行。禁止在旅館客房、宿舍、公共浴室、更衣室、衛生間等涉及公民隱私的場所和部位安裝監控也已從社會呼吁進入地方立法,如《陜西省公共安全圖像信息系統管理辦法》對此就有規定。所以公共場所監控應當依法安裝、依法管理,所收集、保存的圖像資料也應當由專人管理,防止非正常流出和外傳,這是嚴格監控安裝管理的應有之義。所以,通過網絡直播監控視頻,從根本上忽略了對監控所收集的視頻資料的管理,當事人的隱私沒有任何尊重和保護。

為了規范網絡直播,國家網信辦去年出臺了互聯網直播服務管理規定,要求互聯網直播服務提供者應當建立直播內容審核平臺,對互聯網直播發布者進行基于身份證件、營業執照、組織機構代碼證等的認證登記,與互聯網直播服務使用者簽訂服務協議等。這些是對網絡直播門檻的最低要求,從法理上講,自然適用于監控視頻直播。憑購買某款監控產品后選擇分享即可實現的直播,直接跨過了互聯網直播服務管理規定要求的網絡直播的最低門檻而進入公眾視野,相關職能部門應當對此叫停,直播平臺應當主動關閉或暫停發布,監控視頻管理者也應當盡快取消分享。這樣才能體現出對他人隱私的尊重,也是遵守法律法規的必要之舉。

面對網絡直播的快速發展以及監控覆蓋面的加大,直播監控視頻所帶來的問題必須通過法律法規的完善來加以解決,完全用現有的法律規定難以阻止其泛濫的趨勢。要實現對此類行為的法律規制,必須明確監控視頻管理的主體以及公開的條件、范圍、內容、法律責任等。當然,當事人如果認為直播監控視頻侵害了其隱私權的,可以首先考慮私力救濟,直接要求視頻發布者和直播平臺承擔相應的民事法律責任；認為其行為已經構成犯罪的,也可以向公安機關報案要求查處。相信通過個體維權可以倒逼監控視頻直播的規范化。