治理小廣告需斬草除根

【把每一張小卡片當(dāng)成投訴舉報(bào)線(xiàn)索,根據(jù)上面的聯(lián)系電話(huà)順藤摸瓜,徹底搗毀其背后的賣(mài)淫或仙人跳團(tuán)伙】

酒店“小卡片”問(wèn)題在中國(guó)酒店業(yè),尤其是經(jīng)濟(jì)型快捷酒店中存在已久,諸多酒店品牌因此飽受消費(fèi)者詬病。而本月在全季酒店,連續(xù)發(fā)生兩起因小卡片引起的暴力事件,員工在攔阻“卡片黨”散發(fā)小卡片時(shí),遭到對(duì)方毆打。對(duì)此,華住、首旅如家、亞朵等酒店品牌以及酒店業(yè)內(nèi)人士紛紛呼吁能夠完善相關(guān)立法,解決困擾酒店的痼疾(6月28日《新京報(bào)》)。

有人認(rèn)為酒店小卡片是酒店縱容下的產(chǎn)物,可連續(xù)幾起被曝出的酒店員工因阻攔“卡片黨”被毆打事件說(shuō)明,叫停酒店小卡片僅靠酒店管理者還難以實(shí)現(xiàn),不少酒店管理者更是為此叫苦不迭、頭痛不已。

在相關(guān)職能部門(mén)看來(lái),要叫停酒店小卡片也有不少的困難。從發(fā)卡行為的違法性來(lái)看,酒店屬于公共場(chǎng)所,到酒店散發(fā)小卡片就是在公共場(chǎng)所散發(fā)小廣告。依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的規(guī)定,城管部門(mén)可依法予以叫停、處罰。但是就實(shí)際情況來(lái)看,城管部門(mén)對(duì)馬路上散發(fā)小廣告的違法行為都自顧不暇,對(duì)酒店內(nèi)的小廣告就更難言主動(dòng)出擊了,而且即使出面,大不了沒(méi)收小卡片、警告了事,根本不足以震懾“卡片黨”。從卡片內(nèi)容的違法性來(lái)看,如果涉黃,公安機(jī)關(guān)就可以依據(jù)治安管理處罰法查處,實(shí)踐中也有不少媒體報(bào)道有“卡片黨”因此被拘留。可往往是這批“卡片黨”進(jìn)去了,另一批“卡片黨”又來(lái)了,問(wèn)題并未得到根本解決。

面對(duì)這種困境,不少酒店業(yè)內(nèi)人士呼吁應(yīng)通過(guò)立法加以解決。這確實(shí)不失為解決問(wèn)題的一種途徑,但卻難解燃眉之急。畢竟,立法從論證再到法律的出臺(tái)需要較長(zhǎng)的時(shí)間,無(wú)法立即解決眼下的難題。其實(shí),治理酒店小卡片如果只看到散發(fā)小卡片這一現(xiàn)象,而不去深挖小卡片之所以存在的根源,那只能是一葉障目式地陷入治標(biāo)不治本的境地。

從現(xiàn)實(shí)中查辦的相關(guān)案例來(lái)看,到酒店散發(fā)涉黃小卡片,無(wú)外乎兩種情況:賣(mài)淫或仙人跳。這兩種情況無(wú)論是哪一種,都是法律明確禁止的違法犯罪行為,理當(dāng)嚴(yán)厲打擊。在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉黃小卡片,就意味著有人不是正在實(shí)施、就是準(zhǔn)備實(shí)施賣(mài)淫嫖娼行為或仙人跳勾當(dāng)。從發(fā)卡片招嫖或?yàn)橄扇颂枷葳?再到實(shí)施賣(mài)淫或仙人跳,發(fā)卡片只是這一違法犯罪鏈條上的最末端,其目的在于實(shí)施賣(mài)淫或仙人跳,這是根子。如果不把這個(gè)根子拔掉,光叫停酒店小卡片,對(duì)打擊此類(lèi)違法犯罪無(wú)濟(jì)于事,更無(wú)法從根本上杜絕酒店小卡片。

治理酒店小卡片就得斬草除根,把每一張小卡片當(dāng)成投訴舉報(bào)線(xiàn)索,根據(jù)上面的聯(lián)系電話(huà)順藤摸瓜,徹底搗毀其背后的賣(mài)淫或仙人跳團(tuán)伙。有媒體就曾報(bào)道重慶涪陵警方根據(jù)游客舉報(bào)的酒店小卡片成功搗毀一賣(mài)淫團(tuán)伙,3人涉嫌組織介紹賣(mài)淫被依法刑事拘留,14人被治安處罰。如果我們?cè)谥卫砭频晷V告上,都能有這樣的力度和成效,那又何愁酒店小廣告不除,又何必再為治理酒店小廣告要不要立法而糾結(jié)。