應(yīng)健全個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助的管理規(guī)范

民政部8月30日公布了兩項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確網(wǎng)絡(luò)求助行為不屬于慈善募捐，其信息真實(shí)性由提供方負(fù)責(zé)，信息平臺(tái)對(duì)個(gè)人求助應(yīng)加強(qiáng)信息審查甄別、設(shè)置救助上限、做好風(fēng)險(xiǎn)防范提示和責(zé)任追溯。

如今網(wǎng)絡(luò)上有層出不窮的個(gè)人求助平臺(tái)，每天都在發(fā)布海量的個(gè)人求助信息，盡管其中絕大多數(shù)信息都是真實(shí)可靠的，但是也有相當(dāng)一部分的求助信息，信息失真、刻意夸大，甚至是通過(guò)虛假的個(gè)人或家庭困難信息來(lái)騙取網(wǎng)友錢(qián)財(cái)。

而這兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不管是“技術(shù)規(guī)范”還是“管理規(guī)范”，所針對(duì)的都是官方或社會(huì)的公益慈善組織，而非個(gè)人，對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助的行為不能起到很好的規(guī)范作用。

不可否認(rèn)，兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有助于厘清個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助的性質(zhì)：其一，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助不屬于慈善募捐，自然也就不受《慈善法》等國(guó)家法律法規(guī)的管理和約束；其二，為公民個(gè)人求助提供信息展示的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，將承擔(dān)起更大的管理責(zé)任。國(guó)家民政部門(mén)把網(wǎng)絡(luò)個(gè)人求助和慈善募捐區(qū)別開(kāi)來(lái)，是有道理的，否則，將會(huì)造成公眾更大的認(rèn)知混亂，會(huì)有更多人或組織打著慈善募捐的名義在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行求助，不可避免地會(huì)出現(xiàn)虛假信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙的現(xiàn)象，最終對(duì)整個(gè)社會(huì)慈善事業(yè)帶來(lái)傷害。

厘清了慈善募捐和個(gè)人求助之間的界限之后，理應(yīng)根據(jù)兩者不同的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定不同的管理辦法，采取不同的管理措施。但規(guī)定對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助行為的規(guī)范依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自查。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)畢竟力量有限，不可能去實(shí)地調(diào)查這些求助者的真實(shí)個(gè)人信息，最終還是由求助者“自說(shuō)自話(huà)”。因此要想避免網(wǎng)絡(luò)個(gè)人求助淪為詐騙溫床，損害社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，阻礙公益慈善事業(yè)的發(fā)展，就不能只把管理的責(zé)任推到這些個(gè)人求助者以及信息平臺(tái)的身上。

換言之，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人求助行為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立針對(duì)性的管理規(guī)范。法律與制度的完善，才是解決問(wèn)題的治本之道。