“一張網”懲戒失信外還要做好服務工作

22日召開的國家企業信用信息公示系統（福建）建設工作聯席會議第一次會議上透露，截至8月底，福建省省、市、縣三級涉企信息歸集部門達3455個，歸集信息總數達6600多萬條，總體上實現了涉企信息部門全覆蓋，已歸集信息100%記于企業名下。這些信息對失信企業起到很大的限制作用，讓失信企業寸步難行。（福建日報 9月24日）

可以肯定的是，隨著企業信息被以“一張網”式歸集，企業信譽如何、過去是什么經營狀況、彼此合作的風險多大，將因為“一張網”而一目了然。那些曾經的企業“老賴”們，因為當地“一張網”的信息指南，或將如預期的那樣在市場和企業交往上“寸步難行”。

然而，在實現上述預期對失信企業的“防范”和限制之外，我們還要同步考慮對守信者的呵護、鼓勵與支持問題。“失信者”因為“一張網”丟掉了市場和利潤，守信者僅獲得“查詢失信”這一便利，恐怕并非企業和公眾預期的。他們是否能從“一張網”中獲得更大益處？同樣值得關注。

在筆者看來，“一張網”讓失信者寸步難行的功能是其中的一個方面，更重要的是通過更多完善的服務，體現出“一張網”的延伸和輻射價值。2015年3月20日，李克強總理視察工商總局時強調，要組織形成全國統一的企業信息公示大數據平臺，完善企業信用信息共享機制，探索新的監管模式，把市場監管體系這張“網”織好織密。可見，“一張網”需要的不僅是查詢功能，它還要肩負更多的職能。

其一，“一張網”的信息服務功能不可或缺。不僅要包括企業誠信與否及企業的重大交易信息，還應包括市場信息、行業信息和產品信息，以及企業和企業家所需要的用工務工、項目合作、科技成果轉化和政策信息等，為企業提供便利。

其二，金融服務信息更為重要。時下，一些中小企業普遍面臨信貸難和流動性差的難題，嚴重影響企業生產發展；另一方面卻是一些銀行企業對中小企業實施“惜貸”“催欠”，讓企業經營舉步維艱。銀行對企業行業預期和產品信息掌握不全，缺乏科學準確的信貸研判。如果“一張網”給予守信企業類似于“信用證明”等保障，讓“一張網”上的守信企業成為銀行信貸的“優質客戶”，讓守信美德成為獲得信貸的“通行證”，這將極大提高“一張網”的認可度。

其三，“一張網”還應該實現對市場和行業產品的引導作用。對“守信者”和“信譽產品”進行獎勵，讓誠信者獲得更多“信譽加分”，給予誠信企業更多的表彰、鼓勵與正面評價。

“一張網”應該讓兩類企業涇渭分明，讓守信者因“一張網”獲得更大助力。