“脫歐”的三種走向及其經濟影響

【盡管各懷不同的訴求，英歐雙方大多數人還是希望排除“無協議脫歐”的可能性，以避免短期的經濟混亂，盡可能降低英國“脫歐”的經濟風險。】

最近，英國政府和歐盟擬定的“脫歐”協議在英國議會遇阻。英國還要不要“脫歐”、以什么形式“脫歐”的受關注度不斷上升。總體看，未來可能有三種走向：一是英國無協議“脫歐”，即“硬脫歐”；二是英國基本按現有協議“脫歐”，即經過“小修小補”，英國議會下院批準“脫歐”協議；三是推遲“脫歐”，英國和歐盟之間重新就“脫歐”事宜進行談判，形成一個雙方都能接受的新協議。從經濟角度看，三種前景的長期影響可能趨同，但短期影響天差地別。

關于“硬脫歐”對英國經濟的影響，英國政府和央行已做過深入評估。英國央行認為，“硬脫歐”將導致2019年英國國內生產總值（GDP）增速下降8%，失業率將由當前的4%升至7.5%，通脹率漲至6.5%，同時英鎊將貶值約25%。據英國政府評估，“硬脫歐”將使英歐間貿易總量減少37%，其中英國進口下降18%，出口下降12%。倫敦房價在“硬脫歐”之后的3年內可能會下降25%—30%。此外，由于英歐之間尚沒有展開實質性的貿易談判，英國一夜間離開歐盟單一市場將面臨金融準入、標準認證、海關查驗等多重混亂，使相關成本陡升。

英國“硬脫歐”對歐盟的負面影響也不小。目前，英國人口占歐盟近13%，經濟產出占近18%，外貿貢獻占11%—15%。一旦“硬脫歐”，歐盟相當于損失了1/6—1/5的經濟體量和影響力。就像一個大塊頭，身上一下子掉這么大一塊肉，勢必元氣大傷。尤其對歐盟內部出口依賴度更高的國家而言，損傷更大。歐元同樣可能暴跌。因此，德國總理默克爾近期罕見發聲，表示不希望英國“無協議脫歐”，希望歐盟在必要的時候做出妥協。

當然，由于人們對“硬脫歐”的預期增強，從而提前加強防備，一旦真的“硬脫歐”，其實際狀況可能不會比預想的更糟。而且，英國不必等近兩年的過渡期，可以盡快融入全球經濟，獲得自由貿易的紅利，與貿易相關的金融服務業可能找到新的增長點，一定程度上對沖“脫歐”后部分金融機構遷移帶來的損失。

對于“協議脫歐”，人們的預期影響相對樂觀。預計2019年英國GDP增速下降0.6%—2.5%。要指出的是，“協議脫歐”只是給英國和歐盟一個過渡期和緩沖期。在此期間，除了英國的部分權利受約束，經濟交往基本保持不變。不過，英歐之間關于新關系的談判并不會一帆風順，任何波折以及協議埋下的隱患，都會給雙方帶來或短或長的影響。其中，未來兩年金融業可能受沖擊最大，對雙方金融穩定的影響難以估量。

盡管各懷不同的訴求，英歐雙方大多數人還是希望排除“無協議脫歐”的可能性，以避免短期的經濟混亂，盡可能降低英國“脫歐”的經濟風險。因此，推遲“脫歐”不失為一種選項。當然在此情境下，英歐之間在協議上的討價還價可能曠日持久，英國“脫歐”進程可能會延長。不過，一個更加穩妥的方案顯然有利于雙方，也有利于普通民眾逐步適應這場不得不成真的“分手”。