機關多“加壓”，基層才能多“減負”

中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。(3月12日《人民日報》)

為基層減負，把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，才能更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為，把更多精力用在打好三大攻堅戰、推動高質量發展上來。為基層減負松綁，順應了基層期盼和呼聲，也彰顯了黨中央同形式主義、官僚主義作堅決斗爭的決心和行動。

為基層減負，責任在機關。“不是在開會，就是在開會的路上”“不是在準備材料，就是在報送材料”“不是在迎檢，就是在準備迎檢”，空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，而且層層加碼，讓基層不堪重負。若要問基層這些大量的不合理的負擔是如何造成的，追根溯源，矛頭則會指向機關。為基層減負不是基層自我減負，而是機關要為基層減去各種不合理的負擔。

有的機關動輒開會、開會太多，其實是以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，這樣開會徒勞無功，作用不大。有的機關對同樣的材料“反復要、次次要、年年要”，其實不過例行公事，是假借基層之手滿足機關自己所需。有的機關按部就班地督查檢查考核基層，其實是在規避責任式，將本該自己承擔的責任甩給基層。基層負擔過多過重，根子在機關，說到底，還是由于機關形式主義、官僚主義頑疾在作祟。為基層減負，是對機關作風的重大檢驗。

為基層減負，重點是控制層層發文、層層開會，解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。這就要求機關做到，對可開可不開的會能不開就不開，對一些冗余的填表報數能減就減，對不必要的“痕跡管理”能砍就砍，對督查檢查考核的一些同類事項能并就并。機關為基層減負，不是機關對基層放手不管，而是機關抓基層要有更好的抓手和方法，機關把更多的時間和精力投身基層一線，日常多到現場看、多見具體事、多聽群眾說，把功夫下在平時，不干擾基層正常工作。

機關多“加壓”，基層才能多“減負”。為基層減負，機關要切實認清自身的責任，堅持問題導向，對困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改，做一個能察實情、解難困，真正為基層減負的好機關，激發基層干部的擔當作為。（向秋）