2013年，中央“一號文件”明確提出“鼓勵和引導城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業”。2018年，中央“一號文件”進一步要求“加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見”。2020年，農業農村部出臺《社會資本投資農業農村指引》，要求“引導社會資本與農戶建立緊密利益聯結機制”，“注重合作共贏”。資本下鄉，是鄉村振興的重要動力。

資本下鄉過程中，企業與農戶的合作模式不同，利益聯結機制便不同，也會帶來不同的效果。因此，如何構建穩定高效的利益聯結機制，是當前鄉村振興中一個重要而緊迫的課題。目前來看，可以分為四種模式。

“公司+基地”，屬于無合作。公司流轉土地作為生產基地，雇工生產，由公司負責銷售。公司與農戶之間屬于雇傭關系，農戶成為農工，賺取勞動工資，溫飽有余，但富裕不足。公司在獲得全部剩余利潤的同時，也需承擔所有生產風險和市場風險。高昂的雇工成本和監管成本通常使得公司的生產成本極高；農產品市場的不確定性往往造成公司血本無歸。

“公司+農戶”，屬于松散型合作。公司農戶之間簽訂合作契約，農戶負責生產，公司負責收購，價格隨行就市，保底回收。在這種模式下，公司規避了生產風險和監管成本。但由于契約缺乏約束力，農戶違約率高，公司可能被敲竹杠。并且，公司容易一走了之，留下農戶承受損失。

“公司+基地+農戶”，屬于半松散型合作。公司流轉土地作為生產基地，將土地分成大塊反包給農業大戶種植，農戶必須遵守公司的生產標準，確保產品質量，最終產品全部由公司保底回收。對于公司而言，可以免去雇工成本和監管成本，且能控制產品質量。對于農戶而言，既可發揮精耕細作之效，又能減少市場風險。

“公司+合作社+農戶”，屬于緊密型合作。在這種模式下，先組織分散農戶成立合作社，形成農戶利益共同體，再同公司合作。合作社負責生產，公司負責銷售。合作社具備同公司的談判實力，能夠有效保護小農，爭取更多剩余利潤。公司也可以通過合作社，省去同農戶打交道的成本，專攻產業鏈后端。

上述四種模式中，第四種最為理想，但最難操作。資本下鄉，難以主動讓利，往往自己成立公司與合作社，“一套人馬，兩塊牌子”，農戶依然處于不利地位。綜合比較，第三種合作模式可行性最高，并且可以在這種模式下探索股份分紅和利潤返還等多種具體方式，更好地激發農戶生產積極性，更多地分享加工銷售收益，更緊密地形成利益共同體。地方政府在推動資本下鄉的過程中，應充分考量本地實際情況，探索更適合發展需要的合作模式，實現企業和農戶的雙贏。（福建日報）