干部能上也能下，讓政治生態(tài)更有活力

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。健全能上能下的選人用人機制，對于推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，具有重要意義。（9月20日 新華網(wǎng)）

持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，是推進新時代黨的偉大事業(yè)重大需要，是深化黨管干部、從嚴(yán)治黨的重大實踐。打破干部能上不能下的問題，暢通干部既能上又能下的通道，明確哪些干部下、怎么下、渠道和適用情形，明確了各級黨委組織部門的職責(zé)，讓干部上下進退更具操作性，讓管黨管干部更具風(fēng)向標(biāo)意義，為進一步強化干部主動作為、干凈擔(dān)當(dāng)、勤勉務(wù)實的政治生態(tài)提供強有力的組織保障。

讓干部能下的界限更清晰，劃定紅線勾出底線。《規(guī)定》明確了政治能力不過硬、理想信念動搖、擔(dān)當(dāng)和斗爭精神不強等15種情形，這15種情形，都是作為領(lǐng)導(dǎo)干部所不應(yīng)該出現(xiàn)的，是底線問題，也是紅線問題。把這些底線、紅線劃定后，更有利于領(lǐng)導(dǎo)干部自覺找出自身的不足，指引各級組織部門對照這些問題，發(fā)現(xiàn)不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部之人。既有利于一些“不在狀態(tài)”的干部“自我覺醒”，主動強理念，增強斗爭本領(lǐng)，也有利于組織人事部門“按圖索驥”，加強干部管理。

讓干部能下的實踐更精準(zhǔn)，形成強大震懾作用。《規(guī)定》明確了各級黨委組織部門的具體職責(zé)，需要整合下的渠道、精準(zhǔn)把握適用范圍、厘清不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的主要情形，做好分析研判，科學(xué)核實認(rèn)定，嚴(yán)格調(diào)整程序、調(diào)整方式，壓實工作責(zé)任，真正在實踐中把干部能上能下的通道打通捋順，發(fā)揮好識別干部、任用干部的第一關(guān)口作用，真正激發(fā)動力，增加壓力，提升魄力，把干部隊伍打造成有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力的人民公仆，勝任新時代黨的偉大事業(yè)，不負(fù)黨和人民的重托。

讓干部能下的治理有溫度，讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部自得其所。干部能下，使其職責(zé)崗位適應(yīng)、匹配其現(xiàn)在的思想狀態(tài)、能力素養(yǎng)。《規(guī)定》明確了采取平職調(diào)整、轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員、免職、降職等方式予以調(diào)整，符合提前退休條件的可以辦理提前退休。對非個人原因或者健康原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)從事業(yè)需要和關(guān)心愛護干部出發(fā)，予以妥善安排。這些措施，既堅持了嚴(yán)管干部的原則，又貫徹了關(guān)心干部的溫度，寬嚴(yán)相濟，能夠讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受組織調(diào)整。

每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都是政治生態(tài)中的一棵樹，讓干部能上也能下，讓能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，促進干部政治生態(tài)的新陳代謝、迭代更新，釋放干部隊伍信念立場堅定、敢于擔(dān)當(dāng)作為、廉政務(wù)實有為的工作熱情，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在政治生態(tài)中“根深葉茂”，才能不斷優(yōu)化政治生態(tài)，為新時代高質(zhì)量發(fā)展打造干部隊伍棟梁之材。（張立）