【光明時評】多方助力讓“瞪羚”“獨角獸”跑得更快

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。作為創(chuàng)新型企業(yè)的典型代表，瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)是催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的重要力量。近日召開的中共中央政治局會議指出，要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。這一重要部署是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的體現(xiàn)，更是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

瞪羚企業(yè)是高成長型企業(yè)，此類企業(yè)規(guī)模不大，但成長迅速，因具有與“瞪羚”共同的特征而聞名——個頭不大、跑得快、跳得高。獨角獸企業(yè)一般指成立不超過10年，總估值大約10億美元以上的企業(yè)，具備強大的創(chuàng)新能力和巨大的成長潛力。這兩類企業(yè)都是高成長性科技型企業(yè)，對人才、知識、管理、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素吸附力強。它們也多被作為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟活躍度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和未來發(fā)展前景的風向標。

加強對瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的發(fā)展支持，對于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高國家科技創(chuàng)新競爭力具有重要意義?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出“注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制”“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。這些重要安排為促進瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)發(fā)展提供了指引和保障。

為支持瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)發(fā)展，近年來各地積極探索。比如，北京市出臺“獨角獸十條”政策，構(gòu)建面向獨角獸企業(yè)的“4+X”服務(wù)體系，推出了一套主動發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)培育、精準施策、規(guī)范發(fā)展的支持舉措。深圳市通過財政資金支持、人才引進激勵以及市場環(huán)境優(yōu)化，為兩類企業(yè)的成長提供了肥沃的土壤和廣闊的空間。重慶市出臺專門文件，圍繞“加強挖掘培育、夯實科技支撐、助力市場拓展、強化金融賦能、做實精準服務(wù)”5個方面提出20項措施，服務(wù)全市獨角獸及瞪羚企業(yè)加速發(fā)展壯大。山東省積極構(gòu)建瞪羚、獨角獸等企業(yè)梯度培育成長體系，在入選獎勵、金融扶持、人才引進、創(chuàng)新研發(fā)等方面給予政策支持，為瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)發(fā)展注入活力。

在政策的有力支持下，我國瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)大量涌現(xiàn)，正成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。《中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》顯示，目前中國共有獨角獸企業(yè)369家，超過全球獨角獸企業(yè)數(shù)量的四分之一。這些獨角獸企業(yè)分布在16個領(lǐng)域，人工智能和集成電路領(lǐng)域數(shù)量領(lǐng)先；覆蓋了全國47個城市，“北上深廣杭”集聚超六成。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，中國瞪羚企業(yè)數(shù)量超過35000家，涉92個行業(yè)大類，主要覆蓋電子信息、新一代信息技術(shù)等行業(yè)。瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的快速增長，不斷拓展中國經(jīng)濟新賽道，為經(jīng)濟增長注入新動能。

好風憑借力，如何更有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，讓瞪羚企業(yè)跑得更快、跳得更高，讓獨角獸企業(yè)成長更快、能力更強？好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍是科技創(chuàng)新的必要條件，應(yīng)積極培育創(chuàng)新文化，涵育創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新環(huán)境，保護創(chuàng)新收益，營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍，穩(wěn)定瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。完善梯度培育體系，有效降低企業(yè)成長過程中的市場成本、政策成本、技術(shù)成本、融資成本。培育瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，資本力量是重要的支撐，尤其離不開創(chuàng)業(yè)投資、耐心資本加持?！稕Q定》也提出，鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。未來應(yīng)建立健全培育耐心資本的制度環(huán)境，建立培育長期投資的市場生態(tài)，方能為培育更多“瞪羚”“獨角獸”提供助力。

作為新經(jīng)濟的領(lǐng)航者，瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)正以巨大的潛力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展潮流。相信在各類政策的支持與引導(dǎo)下，瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和作用，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

（作者：王立勇，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中央財經(jīng)大學(xué)二級教授）