【光明論壇】提升鄉(xiāng)村文化影響力 賦能鄉(xiāng)村全面振興

鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，文化要先行，文化產(chǎn)業(yè)在賦能鄉(xiāng)村全面振興過(guò)程中扮演重要角色。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，提出“推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)”，從頂層設(shè)計(jì)層面為新形勢(shì)下如何推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興指明了路徑和方向。

我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華民族文化自信的基石。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，不僅可以發(fā)揮人文經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，也能讓文化之光照亮更多鄉(xiāng)村熱土，為鄉(xiāng)村發(fā)展凝心鑄魂，注入更強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)能。

與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)決定了其賦能鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)屬于典型的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)附加值高，經(jīng)濟(jì)效益明顯，具有突出的創(chuàng)新性、前瞻性、融合性，可以激發(fā)鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，帶來(lái)文化引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重效應(yīng)。另外，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)域，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的使命，文化產(chǎn)業(yè)作為低能耗低污染的產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)邏輯相契合。

重視文化產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的賦能作用，是國(guó)家一以貫之的政策導(dǎo)向。2022年中央一號(hào)文件首次提出啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。2022年4月，文化和旅游部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，明確了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路線。2023年文化和旅游部等5部門發(fā)布《關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的通知》，正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

就如何以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，各地近年來(lái)在摸索實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了積極成果。目前，首批已確定了63個(gè)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)地區(qū)，這些試點(diǎn)大多具有較好的文化資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在政策利好形勢(shì)下，試點(diǎn)地區(qū)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、文旅融合，擴(kuò)大文化消費(fèi)，在保護(hù)鄉(xiāng)村歷史文化資源、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)等方面作出示范，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村文化影響力，為鄉(xiāng)村全面振興注入新的發(fā)展動(dòng)能。

鄉(xiāng)村全面振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興也將是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。所謂試點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的就是要在中央文件精神指導(dǎo)下先行先試，在觀念思路、體制機(jī)制、政策保障、業(yè)態(tài)模式上創(chuàng)新探索，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)，應(yīng)重點(diǎn)改善文化市場(chǎng)營(yíng)商和消費(fèi)環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造更好條件；應(yīng)充分發(fā)揮縣域文化及其周邊資源的統(tǒng)籌、規(guī)劃和配置作用，培育鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平，因地制宜探索鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

人才是塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，首先需要建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。當(dāng)前鄉(xiāng)村全面振興的人才隊(duì)伍缺口依然較大，尤其是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等制度，研究制定鄉(xiāng)村文化旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽等專業(yè)人才扶持政策，吸引支持文化、旅游、體育、傳播等領(lǐng)域各層次的專門人才下鄉(xiāng)服務(wù)，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文藝社團(tuán)、創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、文化志愿者、非遺代表性傳承人和鄉(xiāng)村旅游帶頭人。各地可因地制宜，針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化人才政策，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村工作、居住、生活、醫(yī)療等配套環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)村對(duì)高層次人才的吸引力，凝聚鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大合力。

鄉(xiāng)村文化是中華文明的底色，涵養(yǎng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村全面振興，既要塑形，也要鑄魂，文化產(chǎn)業(yè)就是鄉(xiāng)村全面振興塑形、鑄魂的利器。扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，探索文化賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑，充分挖掘和利用本地文化資源優(yōu)勢(shì)，提升鄉(xiāng)村公共文化旅游服務(wù)效能，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化影響力，為鄉(xiāng)村全面振興注入更澎湃的文化力量。

（作者：陳紅玉，系北京市社會(huì)科學(xué)院研究員、首都文化發(fā)展研究中心主任）