今年的《政府工作報告》提出，積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，我國老年人口比重逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示，2024年末，我國60歲及以上老年人口占全國總?cè)丝诒戎厣仙?2%，預(yù)計到2035年將突破30%。健康與養(yǎng)老市場需求旺盛，消費(fèi)潛力巨大。

近年來，我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獲得廣泛關(guān)注。從《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》到《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》，再到2024年10月份民政部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》……一系列政策的出臺，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，對于鼓勵社會力量參與、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、拓展服務(wù)場景等方面發(fā)揮了重要作用。例如，海南省在《海南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》明確聚焦康養(yǎng)旅游、醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥康養(yǎng)等領(lǐng)域，致力于建設(shè)國際康養(yǎng)旅游場景，提升服務(wù)國際化水平。

在取得成績的同時，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)目前仍受到國家政策、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)融合、科技平臺等眾多要素的制約，存在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策分散、康養(yǎng)服務(wù)供需矛盾突出、智慧康養(yǎng)市場活力有待釋放等諸多問題。如何通過破解這些難題推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

政策協(xié)同，激發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)新活力。通過加購康養(yǎng)公共服務(wù)、支持公益項目、增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)貼、減免康養(yǎng)企業(yè)稅收、設(shè)立康養(yǎng)產(chǎn)品個稅抵扣等多種措施，有效激發(fā)市場需求。拓寬康養(yǎng)企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)資本流入，加強(qiáng)金融風(fēng)險防控，增強(qiáng)企業(yè)保障能力。優(yōu)化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合，規(guī)范康養(yǎng)市場秩序，提升競爭力。

協(xié)調(diào)供需，構(gòu)建“康養(yǎng)+”融合新業(yè)態(tài)。明確康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品定位，分類推進(jìn)高端型、普惠型、特色型康養(yǎng)服務(wù)，精準(zhǔn)匹配居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老等不同需求，適配不同老年群體，提升老年人生活品質(zhì)。康養(yǎng)企業(yè)應(yīng)依托自然資源稟賦、人文資源優(yōu)勢和區(qū)域發(fā)展特色，打造康養(yǎng)與物業(yè)、旅游、文化、體育、教育等相融合的“康養(yǎng)+”模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部疊加與產(chǎn)業(yè)外部聯(lián)動，以比較優(yōu)勢化解康養(yǎng)資源不均衡問題，進(jìn)而推動城鄉(xiāng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建差異化產(chǎn)業(yè)布局。

科技賦能，打造智慧康養(yǎng)新生態(tài)。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推進(jìn)“技術(shù)平臺+適老化設(shè)備+康養(yǎng)服務(wù)”，構(gòu)建軟件、硬件與服務(wù)相融合的智慧康養(yǎng)新生態(tài)。深度結(jié)合數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、體育康養(yǎng)等，構(gòu)建場景式、體驗式、互動式養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)場景，打造區(qū)域智慧康養(yǎng)服務(wù)綜合體。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的深度合作，推動人工智能大模型在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化部署應(yīng)用，積極打造以健康監(jiān)測、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能養(yǎng)老、人性化護(hù)理于一體的“防—治—養(yǎng)—護(hù)”智慧康養(yǎng)服務(wù)鏈。