從監管優化看數字消費（人民時評）

——消費新亮點 發展新賽道②

為數字消費健康發展保駕護航，必須在科學監管上持續加碼，下大氣力凈化消費環境，切實保障消費者權益

本著鼓勵創新的原則，可分領域制定監管規則和標準，在嚴守安全底線的前提下為新業態發展留足空間

優化監管為數字消費護航，以“有形之手”呵護創新創造，定能帶來更美好的消費體驗，讓人們愜意擁抱數字生活

動動手指，買到全球好物。足不出戶，走進大師課堂。戴上AR眼鏡，盡覽名山大川。

今天，在線購物、在線服務、移動支付等已融入日常生活。智能穿戴、機器人等新技術新產品，正加快迭代升級，為消費帶來新的可能。

突破時空限制，數字消費成為一種革命性消費趨勢，重塑著人們的生活方式和消費行為。然而，數字消費也存在一些問題。既有虛假宣傳、隱私泄露等老毛病，也有新型數字消費的新痛點。

如果不能解決這些難點痛點問題，怎能讓消費者安心為數字消費掏腰包？為數字消費健康發展保駕護航，必須在科學監管上持續加碼，下大氣力凈化消費環境，切實保障消費者權益。

疏通老堵點，讓消費者敢消費。電商平臺發展早期，網購無法看到實物，容易出現貨不對板的情況。隨著《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》施行，網絡消費維權暢通了許多。但近年來，網紅帶貨、店主直播、導購直播等多樣化的網絡直播紛紛涌現，虛假宣傳、質量“翻車”、退換貨困難等老問題，又浮現在新平臺。有的直播間銷售的燕窩其實是糖水，紅薯粉條摻入木薯淀粉，“100%羊絨衫”并不含羊絨，等等，都讓消費者大呼上當。

老問題改頭換面再露臉，監管執法快速跟進。不久前，市場監管總局等五部門聯合印發的《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》提出，持續開展網絡市場監管專項行動，重拳打擊網絡市場中流量造假、刷單炒信、低俗帶貨、違法廣告等違法行為。對于一些流量在快速增加的新興平臺，關注也應同步跟進。要強化有效監管，督促其壓實平臺審核責任。同時，加大監管執法力度，加強產品質量的專項抽檢，維護公平競爭秩序，不斷提升網售產品質量。此外，也要及時打好“補丁”，加快制定出臺直播電商監管辦法，更加有效地規范直播交易行為。

解決新痛點，讓消費者愿消費。智能穿戴、腦機接口、機器人等新技術新產品，低空旅游、航空運動、無人機跟拍等新消費新場景……這些新事物，消費者是否愿意嘗試，與監管能否及時完善高度相關。對一些新業態，監管不能缺位，也難以按照傳統的方式來管理。怎么辦？不妨量身定制監管方式。

本著鼓勵創新的原則，可分領域制定監管規則和標準，在嚴守安全底線的前提下為新業態發展留足空間。對看得準、已經形成較好發展勢頭的，分類量身定制適當的監管模式，避免盲目用老辦法管理新業態；對一時看不準的，設置一定的“觀察期”，防止一上來就管死；對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的，嚴格監管；對非法經營的，堅決依法予以取締。

比如，深圳擬在部分產業、領域試行“沙盒監管”機制，并面向全社會公開征集擬納入“沙盒監管”試點的新技術、新產業、新領域目錄。通過包容審慎的監管方式，允許企業在受控條件下測試新產品、新服務或新商業模式，而無需立即滿足所有常規監管要求，能支持創新主體在可控范圍內開展試點，探索發展新模式、新路徑。

作為新型消費的重要組成部分，數字消費在推動消費升級、擴大有效投資、促進產業創新等方面作用獨特。優化監管為數字消費護航，以“有形之手”呵護創新創造，定能帶來更美好的消費體驗，讓人們愜意擁抱數字生活。