城市治理的“里子”更是面子

近日，某地城管部門以“城市規(guī)劃”為由，要求轄區(qū)內(nèi)商戶不得使用“紅藍黑”顏色的招牌，引發(fā)關(guān)注。在執(zhí)法過程中，缺乏正式文件支撐、未提供合理補償方案、僅憑口頭通知強制執(zhí)行的方式，更是引發(fā)公眾質(zhì)疑。這不僅反映了城市治理中存在的不足，更提示我們需從更全面的視角審視城市治理的內(nèi)涵與路徑。

我國行政許可法明確規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。透明、公正的決策過程，能夠為政府贏得民眾的信任與支持，為城市治理奠定堅實基礎(chǔ)。政府可以對城市戶外廣告、標(biāo)語牌等進行管理，但政府的行為需要公開透明，若要強制統(tǒng)一店鋪招牌標(biāo)準(zhǔn)，需要嚴(yán)格按照法定程序進行聽證、公示，確保政策的合法性與合理性。

門頭牌匾對商家而言，其意義遠超一塊簡單的招牌，它是商家品牌個性的外在體現(xiàn)，其多樣性是城市文化的重要組成部分。在城市規(guī)劃中兼顧美觀與特色，鼓勵商家在符合規(guī)范的前提下設(shè)計門頭，既能豐富城市景觀，更能激發(fā)市場活力，促進商業(yè)繁榮。

在城市治理中，須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重經(jīng)營主體財產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)。若因公共利益需要調(diào)整門頭招牌，相關(guān)部門應(yīng)依法給予合理補償，確保商家權(quán)益不受損害。在政策制定與執(zhí)行過程中，應(yīng)廣泛聽取公眾意見，建立有效溝通反饋機制，讓民眾聲音成為城市治理的重要參考。

城市治理應(yīng)聚焦解決實際問題，提高資源利用效率。對于真正影響市容市貌的，應(yīng)加大治理力度；對于合規(guī)商戶招牌，則應(yīng)給予更多自由空間。通過精準(zhǔn)施策，將有限資源投入城市治理關(guān)鍵領(lǐng)域，如清理城市“牛皮癬”、優(yōu)化公共服務(wù)等，切實提升市民生活質(zhì)量。

城市的魅力在于其整潔有序的“面子”，更在于其兼容并蓄、充滿活力的“里子”。城市治理的現(xiàn)代化目標(biāo)，應(yīng)是在規(guī)范管理與商業(yè)自由之間找到最佳平衡點，既守護好城市的煙火氣與創(chuàng)造力，又不斷提升城市的整體品質(zhì)與競爭力。為此，要跳出“一刀切”思維定式，轉(zhuǎn)向法治化、精細化、人性化的精準(zhǔn)治理模式，真正實現(xiàn)城市顏值與實力雙重提升。