從“不讓教師考公考編”中，看見異化的教育困境

光明網評論員：從“不讓教師考公考編”中，看見異化的教育困境 

【閱讀提示】教師簽“禁考公考編承諾書”？官方通報來了！

光明網評論員：據(jù)媒體報道，日前，安徽新銳控股集團旗下多所滁州學校教師反映，入職時被要求簽訂“不參加考公考編承諾書”，且在滁州市公務員或者事業(yè)編考試當天，學校會對符合考試條件的教師挨個打電話，或拉工作群開視頻會議，沒有及時回消息的教師，會被認定為參加考公考編，將對參與考公考編人員進行處罰并通報。

今日（4月14日），當?shù)亟逃w育局發(fā)布了情況通報，稱要求簽訂承諾書一事“情況屬實”，已要求該集團予以糾正，“要切實落實到位，依法依規(guī)保障教職員工合法權益”。

“依法依規(guī)”四個字，為學校管理劃定了一條清晰的底線，表明哪怕有“學校維護教學穩(wěn)定性”的初衷，有“不強制簽訂，僅將承諾書作為一種誠信約定”的余地，也不能將“企業(yè)規(guī)定”凌駕于社會規(guī)則和共識之上。

教育質量是學校的生命線。民辦學校深諳這一教育本質，但一方面以“心懷崇高職業(yè)道德”的“教育公共性”來要求人才，另一方面卻以市場化企業(yè)的強勢管理方式來約束人才，這并非尊師重教的好方式。

這種應對人才流失的矛盾做法，與其說是一所學校的管理方式問題，不若說是民辦教育困境的一種異化呈現(xiàn)。當“人民教師”成為了“企業(yè)員工”、教育行業(yè)被當作了“服務行業(yè)”，民辦教師面臨的職業(yè)發(fā)展困境、自我認同偏差等，都成為影響民辦學校人才流失的因素。

近些年來，教育行業(yè)在人才吸引方面呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的景象——一邊是數(shù)百名國內外一流高校畢業(yè)生競聘一個公立學校崗位；另一邊則是民辦學校教學人員紛紛轉崗換行，另謀出路。“不帶編”的合同制教師和民辦學校一起感受著生存的壓力。

《2023年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，全國共有各級各類民辦學校16.72萬所，同比上年減少11092所。可在2019年，這兩個數(shù)字還是19.15萬所，同比增加了8052所。不論從數(shù)量的絕對值還是增減趨勢來看，短短幾年內，民辦教育的環(huán)境都發(fā)生著深刻變化。

可以說，民辦教育在教育行業(yè)供需失衡的大潮中首當其沖。從需求側來看，人口結構發(fā)生深刻變化，人口出生數(shù)量減少使得一些地方著手將中小學“合并關停”；另一方面，AI等人工智能技術革新不斷沖擊著教育行業(yè)護城河，也顛覆著人們對于該怎樣學習的傳統(tǒng)觀念。

而從供給側來看，當代教師群體的生活壓力已在輿論場中引發(fā)熱議，“30秒變身家長信任的樣子”等網絡熱梗傳遞出當代教師的焦慮。一份中國人民大學的調查研究顯示，教師群體抑郁癥的檢出率是17.8%，高于醫(yī)生、公務員、企業(yè)職工等職業(yè)，尤其以中學教師最突出。

在此背景下，民辦教育和公立教育在崗位穩(wěn)定性、職業(yè)前景、工資收入等方面的差異愈發(fā)凸顯，民辦教師的引、育、留、用也難以避免地成為難題。

2024年《政府工作報告》就深入實施科教興國戰(zhàn)略明確提出，“辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專門教育，引導規(guī)范民辦教育發(fā)展”。該如何引導和規(guī)范？想必，幫助民辦教育機構應對人才流失應當成為這一大問題之下的一個子命題，也是關注和支持民辦教育發(fā)展的一個具體落點。