力爭在人工智能發展治理上走在前列

【光明論壇】力爭在人工智能發展治理上走在前列

近日，習近平總書記在上海考察時強調，人工智能技術加速迭代，正迎來爆發式發展，上海要總結好以大模型產業生態體系孵化人工智能產業等成功經驗，加大探索力度，力爭在人工智能發展和治理各方面走在前列，產生示范效應。習近平總書記的重要講話，體現了黨中央對人工智能發展治理的高度重視。

人工智能作為新一輪科技革命和產業變革的“頭雁型”戰略技術，已從單體技術創新升級為能夠加速經濟社會高質量發展的新引擎。它不僅與每個人息息相關，更是科技強國建設的重要支撐，肩負著我國開拓數字文明發展的歷史使命。

根據行業分析，2025年我國人工智能產業將迎來爆發式增長，增速領跑全球。在新一代人工智能發展的新征程上，我們在核心架構設計國產化、場景融合運用縱深化等方向大有可為。落實“力爭在人工智能發展和治理各方面走在前列”的重要指示精神，通過構建自主可控的人工智能技術生態、培育深度融合的人工智能經濟形態、打造健全完善的人工智能治理體系，人工智能必將為中國式現代化建設注入新動能。

目前我國人工智能發展呈現三大明顯趨勢：?一是智能應用與通信網絡協同進化?。以遠程問診、自動駕駛為代表的人工智能應用需要高速網絡支持，而這些智能場景反過來也在推動網絡升級。這種雙向賦能，正在重塑經濟社會發展方式。二是算力基礎設施的戰略升級。算力、智能算力、超級算力的一體化布局，本質上是在建構數字時代的新質生產力。以“西數東算”工程為代表的算力網絡布局，既是解鎖數據要素價值的核心密鑰，也是爭奪全球科技話語權的關鍵布局。三是大模型驅動的理念突破。我國大模型產業實踐表明，解決人工智能發展的算力難題，不能只靠技術突破，還需要制度創新配合。技術與制度協同創新，既是破解算力約束的可行路徑，更是創造技術擴散乘數效應的戰略選擇。

全球正處于新一輪生產力變革關鍵期，把握人工智能發展趨勢、推進基礎設施超前布局、構建適應性治理體系，就成為提升我國全球科技競爭力的關鍵手段，也是力爭在人工智能發展和治理各方面走在前列的重要聚焦點。力爭在人工智能發展和治理上走在前列，就如同手機操作系統改變移動互聯網生態一樣，需要讓人工智能技術重塑科技競爭的基礎條件。我國數字產業建設與人工智能技術創新已形成良性互動的發展格局，在平衡算力結構、穩定金融支持、推動規則適配等產業基礎性建設方面不斷取得進展，不僅實現關鍵技術突破的“破壁效應”，更建構起創新要素協同機制。不少國內大模型技術公司，實現了基礎理論研究突破、算力成本降低、文字與圖像等多類型數據融合等多個關鍵基礎條件的突破，正加速推進產業升級，助力我國人工智能發展保持快人一步。

伴隨著數字技術的飛速發展，技術與制度協同創新正轉化為我國人工智能發展的系統實踐。我國已經呈現出人工智能產業應用場景的規模化優勢，持續強化這一優勢，需要向著攻克算法理論、高端芯片等能夠助力產業發展的方向前進。在制度層面，基于政策供給、要素重組與機制革新完善了產業支撐體系，充分發揮新型舉國體制對創新要素的集成效能，實現市場效率基因與制度優勢的同頻共振。在實施路徑上，聚焦基礎層攻堅，在加速人工智能芯片、核心算法等關鍵領域的國產化替代進程的同時，前瞻布局存算一體芯片產業等關鍵技術研發。

展望未來，只要我們以歷史主動精神強化戰略定力，實現技術革命與制度變革的有機統一，在搶占技術制高點的同時筑牢安全屏障，必能在人工智能發展和治理各方面走在前列，為譜寫中國式現代化新篇章增添新的動力。

（作者：劉興旺，系中共福建省委黨校〔福建行政學院〕副教授）