每月16個“企業(yè)無擾日”帶來的啟示

新重慶-重慶日報評論員 王瑞琳

“現(xiàn)在政府部門的檢查是否太重復(fù)？企業(yè)要花很大的精力和成本來應(yīng)對。”在重慶九龍坡區(qū)的一場政企交流座談會上，民營企業(yè)家李金雨道出了心聲。不躲不拖，有事就辦。當(dāng)?shù)仉S即出臺《重慶市九龍坡區(qū)涉企事項“無事不擾，有事必到”工作制度（試行）》等文件，特別將每月8日至23日設(shè)為“企業(yè)無擾日”，嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。

每月16個“無擾日”，給企業(yè)留足了空間，也在無形中增強了城市的發(fā)展活力。數(shù)據(jù)顯示，2024年九龍坡集聚民營經(jīng)濟市場主體22.7萬戶、新設(shè)民營經(jīng)濟市場主體3.6萬戶，均居全市第一。這，正是當(dāng)?shù)囟啻氩⑴e優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體積極性的成果。

一城一地的實踐，與頂層設(shè)計形成了共鳴。此前召開的中共中央政治局會議強調(diào)，扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)督促相關(guān)職能部門規(guī)范涉企行政檢查，著力根治涉企執(zhí)法突出問題，完善可執(zhí)行、可檢查、可追溯的執(zhí)法監(jiān)督體系。

號令明確，行動跟進。“有沒有亂收費、亂檢查的情況”“是否存在重復(fù)檢查、多頭檢查”……前不久，重慶市璧山區(qū)紀委監(jiān)委駐璧山高新區(qū)紀檢監(jiān)察組深入廠房、園區(qū)等，傾聽企業(yè)訴求，及時查處亂象。無論是主動設(shè)置“無擾日”，還是走到一線找問題，都是自覺自律的表現(xiàn)。舉措各有不同，目的殊途同歸——讓企業(yè)心無旁騖抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營，為地方經(jīng)濟建設(shè)注入更大動能。

不過，中央的三令五申與地方的大力跟進，也折射出一個不得不承認的現(xiàn)實——行政檢查事項多、頻次高、隨意性大等問題仍然存在，不僅增加了企業(yè)負擔(dān)，也損害了政府公信力。“亂檢查”背后，有時是相關(guān)部門職能不清所導(dǎo)致，有時則是個別工作人員把檢查異化成“刷存在感”的手段……凡此種種，都為亂象滋生提供了土壤。

困局待解，不容拖延。怎么做？還是以16個“無擾日”為例。無擾，是一種主動“靠邊站”的選擇，是通過清單化管理明確檢查事項、頻次和標(biāo)準，是能減少的都減少、能合并的全合并，將不必要的行政干預(yù)降到最低。當(dāng)然，不越位不等于缺位。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)安全隱患、環(huán)境污染等，相關(guān)部門也必須敢亮劍、有作為，督促企業(yè)在合法合規(guī)的軌道上穩(wěn)健前行。

姿態(tài)擺正，技術(shù)賦能。在重慶永川區(qū)，“入企掃碼+綜合查一次”改革已覆蓋85項檢查事項，各執(zhí)法單位累計實施“綜合查一次”653次，有效減少檢查頻次20%以上。這，正是以數(shù)字化手段提升涉企檢查質(zhì)效的生動縮影。在“放”與“管”之間尋求平衡，“數(shù)字”大有可為。加強數(shù)據(jù)共享，多些“查一次”式機制創(chuàng)新，方能在有作為的基礎(chǔ)上善作為、好作為。

正如九龍坡區(qū)發(fā)改委的劉柏林所言，“企業(yè)有困難時我們在身邊，企業(yè)搞生產(chǎn)時我們在旁邊”。統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，落點就在于這樣的日常細節(jié)。有道是“企業(yè)好，地方才好；企業(yè)強，地方才強”，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展融入平時，為企業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)定可更好輕裝上陣，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)增光添彩。