整治執業藥師掛證亂象，筑牢用藥安全防線

近期，國家醫保局公布的定點零售藥店醫保結算數據篩查結果令人觸目驚心：全國 24 個省份近 2.4 萬家藥店存在藥師信息異常，超 9500 名藥師涉及 “掛證” 違規行為。這些 “影子藥師” 雖持有注冊證，卻長期不在崗履職，讓藥店合規經營淪為一紙空文。這一行業亂象不僅觸碰法律紅線，更將公眾用藥安全置于險境。（5月29日 央視網）

執業藥師 “掛證” 并非新鮮事，其本質是藥師將注冊證書違規掛靠至藥店，從形式上滿足監管要求。根據《藥品經營質量管理規范》，藥店銷售處方藥必須由執業藥師審核處方、指導用藥，但 “掛證” 導致的藥師缺位，直接消解了這道安全屏障。慢性病患者漏服錯服藥物、特殊人群用藥風險激增等隱患，在 “掛證” 藥店中屢見不鮮。

這一亂象對行業生態的破壞同樣不容忽視。正規藥店為保障專業服務，需承擔高昂的人力成本，而 “掛證” 藥店通過降低人力支出獲取不正當競爭優勢，形成 “劣幣驅逐良幣” 的惡性競爭局面。長此以往，整個藥品零售行業的專業形象和服務質量將受到嚴重侵蝕。

從法律層面看，“掛證” 行為已構成多重違法。《執業藥師注冊管理辦法》明確禁止證書掛靠，違規者將面臨注冊證撤銷、3年內禁考等處罰；情節嚴重的，更將追究刑事責任。但現實中，違法成本過低、監管手段滯后，導致違規行為屢禁不止。

利益驅動是“掛證”屢禁難絕的核心誘因。對藥店而言，全職執業藥師的薪酬支出可觀，而“掛證”費用便宜不少；對藥師個人，閑置證書的出租收益也頗具吸引力。此外，執業藥師區域分布失衡加劇了這一現象 —— 發達地區人才飽和，偏遠地區卻一證難求，進一步催生了 “掛證” 市場。

根治“掛證”頑疾需要多方協同發力。監管部門應加快搭建全國統一的執業藥師動態監管平臺，運用大數據技術實時核查藥師在崗情況；同時加大執法力度，對違規藥店處以高額罰款、停業整頓，對涉事藥師實施“黑名單”管理。行業協會需強化自律機制，通過信用評價、資質復核等手段規范會員行為，并通過培訓提升藥師群體的職業榮譽感。長遠來看，優化人才培養體系、完善偏遠地區人才引進政策，才能從根本上破解供需矛盾。

藥品安全事關生命健康，容不得半點僥幸與敷衍。唯有以鐵腕手段斬斷“掛證”利益鏈，重塑行業誠信生態，才能讓執業藥師真正成為公眾用藥安全的“守門人”，推動藥品零售行業行穩致遠。（吳玲）