警惕“不吃公款吃老板”禁而不止

端午節(jié)將至，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展一系列糾治“四風(fēng)”的明察暗訪工作，嚴(yán)查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題，并通報(bào)曝光了一批典型案例，相關(guān)人員均受到嚴(yán)肅處理。近年來(lái)，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)吃喝等問(wèn)題露頭就打、深挖細(xì)查，取得了積極效果，但從近期通報(bào)查處的典型案例看，“不吃公款吃老板”等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，甚至有的還穿上“隱身衣”或是“打游擊”，“禁而不止”，值得高度警惕。

這些典型案例包括：重慶市人大常委會(huì)原副主任鄭洪多次違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主安排的宴請(qǐng)，相關(guān)費(fèi)用由私營(yíng)企業(yè)主支付；北京市門(mén)頭溝區(qū)政協(xié)原黨組書(shū)記、主席劉貴明，多次在私營(yíng)企業(yè)主的苗圃基地、自建四合院等地接受宴請(qǐng)，相關(guān)費(fèi)用由私營(yíng)企業(yè)主支付；遼寧省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席孫遠(yuǎn)良多次接受私營(yíng)企業(yè)主在公司食堂安排的宴請(qǐng)，飲用高檔酒水，相關(guān)費(fèi)用均由私營(yíng)企業(yè)主支付。

從表面上看，私營(yíng)企業(yè)主買(mǎi)單的是一頓飯，但事實(shí)上，他們期許的是在項(xiàng)目審批、資源分配時(shí)獲得“特殊”照顧。一些干部“不吃公款吃老板”，實(shí)際上是將公權(quán)力變?yōu)閭€(gè)人謀私工具，他們以職權(quán)為籌碼，通過(guò)接受宴請(qǐng)等方式，與商人進(jìn)行利益輸送。這種行為已嚴(yán)重突破紀(jì)律“紅線”，必須“零容忍”。

從本質(zhì)上看，“不吃公款吃老板”是披上“私人交往”外衣的政商交往，其底色仍是“權(quán)錢(qián)交易”。需要注意的是，這種行為具有場(chǎng)所私密化、時(shí)間碎片化、權(quán)錢(qián)交易深度綁定、參與主體小眾化和監(jiān)督難度顯著增加等特征，危害深遠(yuǎn)：一方面，會(huì)增加私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公，挫傷企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)積極性，與營(yíng)造親清政商關(guān)系和良好營(yíng)商環(huán)境的要求背道而馳；另一方面，這種行為還會(huì)助長(zhǎng)畸形的政商交往之風(fēng)。

打蛇打七寸。根治這股不正之風(fēng)，需扎緊制度籠子，細(xì)化政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，明確公務(wù)接待、商務(wù)宴請(qǐng)的邊界，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”社交活動(dòng)建立必要的報(bào)告制度，并暢通舉報(bào)、監(jiān)督渠道；同時(shí)，還要深化警示教育，通過(guò)典型案例剖析、廉政文化建設(shè)，讓公職人員“不想吃”“不敢吃”。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，還需持續(xù)構(gòu)建和完善高效規(guī)范透明的法治化市場(chǎng)監(jiān)管體系，有效壓縮權(quán)力不正當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)的空間，賦予“老板”們拒絕“被吃”的底氣。當(dāng)企業(yè)無(wú)需通過(guò)“飯局公關(guān)”獲取資源，當(dāng)公職人員權(quán)力運(yùn)行全程透明，讓親清政商關(guān)系成為主流，“吃老板”的利益土壤自然消解。