“滿意度調查”要著力解決群眾的“不滿意”

近日，海南日報客戶端發布了海南省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、中共海南省紀委辦公廳關于整治形式主義為基層減負典型問題的通報。其中，瓊中黎族苗族自治縣在文明創建工作中，在全縣重點片區開展多輪模擬測評問卷調查，對測評滿意度未達95%的單位進行通報約談。但對群眾在問卷中反映的突出問題，解決辦法不多、效果不佳，與群眾期盼差距較大。

問卷調查是獲知群眾對某一項工作滿意度的有效手段。創建文明城市對市民滿意度等提出要求，本意是通過滿意度測評，推動政府改進服務、居民參與共建，有效推進城市文明建設。然而，當下一些地方對群眾滿意度搞“一刀切”的考核，頻繁“問卷于民”，看似重視群眾意見，實則是對滿意度數據的重視，而沒有著力解決群眾急難愁盼的問題，讓不少群眾有種“被利用”的感覺，產生更多“不滿意”，偏離了調查研究初衷。

還有一些地方，依賴網絡進行調查，即便得出高滿意度結論，也不一定符合真實情況。當前，我國網民眾多，但仍有一些群眾不經常上網。即便上網，也有很多人只瀏覽不發言，不輕易表達自己的觀點，或出于種種考慮不愿意表達真實的觀點。因此，相關部門一方面要利用新技術提高調查效率，另一方面，不可忽視“線下”群眾路線，堅持面對面了解群眾意見，實打實解決突出問題，讓實際工作與滿意度測評結果匹配，增加群眾對滿意度調查的信任。

滿意度調查的根本目的是解決群眾的“不滿意”。面對群眾訴求多樣化、一些公共政策存在“眾口難調”的情況，群眾滿意度調查是找對方向、找準問題的有效手段。如果點點鼠標推送問卷，“塞住耳朵”進行調查，群眾的難題就會成為電子表格里的一個數字，如果只重形式不問實際效果，調查問卷對實際工作的“賦能”弄不好會成為“負能”。只有雙腳沾上泥土，心中裝著百姓，才能在方案制定、樣本抽取、問題設置、數據分析等過程中力求科學，讓滿意度調查為精準施策找到方向。把滿意度調查中發現的問題當做工作重點，針對性推進改革、系統性設計政策，讓群眾的“不滿意”在一次次調查、解決、回訪中，逐步化為“滿意”，才能真正贏得群眾的滿意。

滿意度本就是一項充滿個人感情色彩的評價，簡單用代表性未必充分的“網絡填表”代替走訪、座談等線下調查，難免給形式主義留下空間。如果像一些地方將“滿意度調查”變成“網絡問卷考核”，一些基層干部恐怕會琢磨如何“精準拿分”“精致作秀”。多角度衡量一項工作，全方位評價一個地方，不應只看表格里的統計，看到數字背后真實的人，才能真正找到提升“滿意度”的著力點，讓滿意度評價成為改進工作、推動發展的“驅動力”。

（本報評論員丁靜）